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給互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭來(lái)個(gè)“緊箍咒”
2017-03-15 作者: 來(lái)源: 科技日報

  2月24日在京閉幕的十二屆全國人大常委會(huì )第二十六次會(huì )議,對反不正當競爭法(修訂草案)進(jìn)行了審議。這是反不正當競爭法自1993年實(shí)施以來(lái)的首次修訂。草案首次增加了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當競爭行為的規定,是此次修訂的一大亮點(diǎn)。

  “我認為,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當競爭行為被寫(xiě)進(jìn)法律,很大程度上是‘3Q大戰’事件影響所致,首次將不正當競爭行為以行為列舉的方式寫(xiě)進(jìn)法律條文中,將對互聯(lián)網(wǎng)競爭行為起到正向引導的作用?!北本樅饴蓭熓聞?wù)所上海分所的鄒曉晨律師對科技日報記者說(shuō)道。

  國家工商總局局長(cháng)張茅在對反不正當競爭法(修訂草案)作說(shuō)明時(shí)指出,隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,新的業(yè)態(tài)、商業(yè)模式不斷出現,現行法存在一些不適應的地方,主要表現在反不正當競爭的執法依據不夠充分、對不正當競爭行為的規制和治理機制還不夠完善、行政查處措施有待進(jìn)一步創(chuàng )新等。

  北京大學(xué)競爭法中心主任肖江平在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也指出,近10年來(lái),至少有400多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當競爭案件因為沒(méi)有分則條款,法官的自由裁量幅度過(guò)大,學(xué)界對此頗多爭議。

  修訂草案第十四條規定,競爭者不得利用技術(shù)手段在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域從事下列影響用戶(hù)選擇、干擾其他經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)的行為:(一)未經(jīng)同意,在其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù)中插入鏈接,強制進(jìn)行目標跳轉;(二)誤導、欺騙、強迫用戶(hù)修改、關(guān)閉、卸載他人合法提供的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù);(三)干擾或者破壞他人合法提供的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù)的正常運行;(四)惡意對其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容。

  “這一條是對近年來(lái)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行不正當競爭行為的司法處理的總結。隨著(zhù)新技術(shù)的發(fā)展,新的通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行不正當競爭的手段還會(huì )出現。相關(guān)案件的當事人在維權時(shí),也還面臨取證難等問(wèn)題?!敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授劉品新表示。

  24日,全國人大常委會(huì )會(huì )議分組審議反不正當競爭法(修訂草案)時(shí),不少與會(huì )人員提出了意見(jiàn)。楊震委員表示,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達給抹黑對手、散布虛假信息提供了便利,在互聯(lián)網(wǎng)上散布競爭對手的虛假信息誘導消費者也應被列入到不正當競爭行為中。全國人大代表蔡繼明指出,利用刷單刷屏等手段制造虛假的銷(xiāo)售額和聲譽(yù),以及通過(guò)競價(jià)排名散布虛假信息也應被囊括進(jìn)不正當競爭行為中。

  蔡繼明表示,頗受社會(huì )關(guān)注的競價(jià)排名,特別是某些網(wǎng)絡(luò )平臺公司提供的競價(jià)排名,散布了大量虛假信息,導致消費者蒙受?chē)乐亟?jīng)濟損失,甚至危及生命。一方面要規范網(wǎng)絡(luò )平臺公司,另一方面要把企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺公司競價(jià)排名散布虛假信息的行為列入不正當競爭行為。

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