國務(wù)院國資委13日通報數據,今年一季度,中央企業(yè)累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入6萬(wàn)億元、利潤總額3120億元,同比分別增長(cháng)19.2%和23.2%,雙雙創(chuàng )下近年來(lái)同期最佳業(yè)績(jì),為完成全年目標打下了堅實(shí)基礎。
從指標完成情況來(lái)看,營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)利潤、稅收貢獻等都很靚麗,最引人注目的還是煤電油運等先行指標的企穩向好。數據顯示,一季度中央企業(yè)售電量同比增長(cháng)7%,發(fā)電量同比增長(cháng)7.4%;原煤產(chǎn)量同比增長(cháng)10.4%,商品煤銷(xiāo)量同比增長(cháng)16.4%;鋼材產(chǎn)量同比增長(cháng)11.4%,銷(xiāo)量同比增長(cháng)14.9%;航空企業(yè)運輸周轉總量同比增長(cháng)9.8%,水運企業(yè)運輸總周轉量同比增長(cháng)6%;成品油產(chǎn)量同比增長(cháng)1.8%。因為,正是這些指標的不斷改善、逐步向好,才為國民經(jīng)濟平穩運行提供了有力支撐,才讓企業(yè)效益好轉的基礎更加堅實(shí)。
央企效益的好轉,除了證明經(jīng)濟的止跌企穩、經(jīng)濟運行狀況的改善、經(jīng)濟政策作用的發(fā)揮、經(jīng)濟結構調整與轉型的效果初現之外,更重要的,它能夠為國企改革創(chuàng )造更好的環(huán)境、提供更好的條件,能夠釋放出更多的國企改革紅利,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展增添新的動(dòng)力、增加新的能量。同時(shí),也能更好地推動(dòng)供給側結構性改革,平衡市場(chǎng)供求關(guān)系,優(yōu)化經(jīng)濟結構,提升經(jīng)濟競爭力。
國企改革是眼下非常重要的一項工作,但由于種種原因,推進(jìn)的速度并不快、效率也不高。原因之一,就是企業(yè)的經(jīng)濟狀況不佳。特別是央企,很多都出現了虧損現象,有的還出現了債券違約、到期資金不能兌付等方面的問(wèn)題。更多的,則是資產(chǎn)負債率越來(lái)越高,企業(yè)負擔越來(lái)越重。在這樣的情況下,改革也就遇到了難題,遇到了越來(lái)越多的困難。很多原準備加快改革速度的企業(yè),也因為企業(yè)效益下降,經(jīng)營(yíng)困難增強而放棄或放慢了改革速度。
譬如鋼鐵、煤炭行業(yè),就因為產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩,相當一部分企業(yè)難以充分發(fā)揮產(chǎn)能,有的則成了僵尸企業(yè),要想全面推進(jìn)改革,難度就相當大,需要籌集的改革成本也相當高。去年為了去產(chǎn)能,中央財政安排了1000億的專(zhuān)項資金,到了地方,也可能只是杯水車(chē)薪。即便給央企,也可能滿(mǎn)足不了多少企業(yè)的去產(chǎn)能工作。
效益好轉對央企改革是一大利好,尤其是煤電油運等先行行業(yè)的好轉,對央企改革的正面作用更大、積極影響也更多。至少,可以從一季度的經(jīng)營(yíng)狀況中,看到鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)的好轉,看到了可以推動(dòng)改革的希望。不然,改革的難度將很大,代價(jià)也很高。
央企改革難點(diǎn)在兩頭,一頭是壟斷行業(yè),一頭是困難行業(yè)。壟斷行業(yè)難歸難,改革的資金還不難籌集,改革可能產(chǎn)生的效益和紅利也會(huì )比較大。譬如正在推進(jìn)混改的中國聯(lián)通,20%的股權就有可能吸引到300億資金。前兩年中石化銷(xiāo)售公司只轉讓了30%的股權,就吸引了1000多億資金。其他壟斷行業(yè),只要改革決心下了,改革的資金、改革的收益、改革的紅利是不成問(wèn)題的。所不同的是,效益越好,可能產(chǎn)生的紅利和收益也越多。
但是困難行業(yè)就不同了,像鋼鐵、煤炭等困難行業(yè),由于前些年步子太大,投入太多、負債太高在效益出現大幅下滑的情況下,如果啟動(dòng)改革,多數企業(yè)可能都難以承受,難以籌集到足夠的改革資金,甚至會(huì )因為改革成本過(guò)高、籌集資金的難度太大而停滯或放棄改革。在這樣的情況下,困難行業(yè)才是改革的最大難點(diǎn)。如果不把困難行業(yè)的改革搞好,國企改革要想深入推進(jìn),難度相當大,困難也相當多,甚至會(huì )成為改革的拖累。
所以,央企效益的好轉,對改革來(lái)說(shuō),確實(shí)是一個(gè)非常好的消息。如果這樣的格局能夠一直維持下去,央企改革的步伐一定會(huì )加快。改革步伐的加快,則能從另一個(gè)側面推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,讓企業(yè)更具活力、更具市場(chǎng)競爭力,從而產(chǎn)生良性循環(huán)。
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