日前，中國銀監會(huì )發(fā)布《中國銀監會(huì )關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險防控工作的指導意見(jiàn)》，明確當下銀行業(yè)風(fēng)險防控的十大重點(diǎn)領(lǐng)域，基本涵蓋了銀行業(yè)風(fēng)險的主要類(lèi)別。在這場(chǎng)力度空前的整治風(fēng)暴中，互聯(lián)網(wǎng)金融成為重中之重。指導意見(jiàn)將網(wǎng)絡(luò )借貸平臺、校園網(wǎng)貸、“現金貸”業(yè)務(wù)作為下一步工作的三大著(zhù)力點(diǎn)，可謂抓住了互聯(lián)網(wǎng)金融治理的重點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的隱蔽性、傳染性、廣泛性、突發(fā)性都很強，如何對其實(shí)施有效防范，成為監管部門(mén)面臨的一大挑戰。要破解這個(gè)監管難點(diǎn)，只有從以下幾個(gè)環(huán)節入手，構建針對互聯(lián)網(wǎng)金融的監管閉環(huán)，才能切實(shí)防范和化解突出風(fēng)險，維護金融消費者合法權益，保持金融秩序和社會(huì )穩定。

　　首先，要從源頭上加強制度建設，切實(shí)把好入口關(guān)、資質(zhì)關(guān)。應該說(shuō)，《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》公布后，銀監會(huì )會(huì )同相關(guān)部門(mén)先后制定了《網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》及備案登記、資金存管等配套制度，對互聯(lián)網(wǎng)金融監管的制度框架初步建立。當務(wù)之急是要盡快將這些制度辦法落到實(shí)處，取得實(shí)效。要通過(guò)備案登記、牌照發(fā)放等手段，嚴格限制網(wǎng)絡(luò )借貸、網(wǎng)絡(luò )小貸等類(lèi)金融機構準入門(mén)檻，將劣質(zhì)平臺和機構拒之門(mén)外，從源頭上凈化市場(chǎng)環(huán)境。

　　其次，采取多種針對性措施，對日常行為實(shí)施嚴格有效的監管。制度辦法制定了不能束之高閣，備案牌照發(fā)放了不能一放了之，關(guān)鍵還在于對互聯(lián)網(wǎng)金融平臺日常經(jīng)營(yíng)行為的監管。要完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，金融監管部門(mén)與公安、法院等部門(mén)加強協(xié)調配合，打出治理金融亂象的組合拳；要建立分級監管機制，銀監部門(mén)和地方金融部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)，各司其職，形成合力。同時(shí)，還要建立信息共享平臺，加強風(fēng)險監測和預警，并持續開(kāi)展相關(guān)風(fēng)險提示和宣傳教育等活動(dòng)。

　　再次，對違法違規行為從嚴追究責任，實(shí)施嚴厲處罰。根據前期互聯(lián)網(wǎng)金融專(zhuān)項整治情況，按照情節輕重對網(wǎng)絡(luò )借貸等平臺進(jìn)行分類(lèi)處理，對不符合相關(guān)規定的平臺，要求限期進(jìn)行整改，經(jīng)整改仍未合規的平臺，適時(shí)采取關(guān)、停、并、轉等措施進(jìn)行清理整頓。對涉嫌惡意欺詐、發(fā)放高利貸和暴力催收等違法違規的平臺，應及時(shí)移送司法機關(guān)進(jìn)行處置。同時(shí)，對平臺主要負責人建立“黑名單”制度，如有嚴重違規行為的，采取終身禁入等措施予以懲戒。

　　當然，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融治理，還要疏堵結合。一方面，商業(yè)銀行、消費金融公司等銀行業(yè)機構要加大創(chuàng )新力度，充分借助互聯(lián)網(wǎng)、大數據等手段，為小微企業(yè)、中低收入者提供更親民、更安全的產(chǎn)品和服務(wù)；另一方面，監管部門(mén)應適時(shí)調整政策，如適度放開(kāi)正規金融機構進(jìn)入大學(xué)校園的限制，以“良幣驅逐劣幣”，幫助大學(xué)生形成良好的金融消費習慣，促進(jìn)他們健康成長(cháng)。