2002年11月，武鋼發(fā)行15億元企業(yè)債券，這是我省首支企業(yè)債券。截至今年2月底，我省已發(fā)行企業(yè)債券1337.6億元，其中處于存續期債券1191.2億元。

　　目前，全省發(fā)改系統正按國家發(fā)改委要求，加強對存續期企業(yè)債券的監管和風(fēng)險管控。

　　企業(yè)債券融資惠民生

　　基礎設施、民生工程等項目，僅靠銀行貸款和財政投入難以滿(mǎn)足資金需求，企業(yè)債券是重要的市場(chǎng)融資渠道。

　　統計顯示，我省企業(yè)債券發(fā)行主體，多為地方城投公司。募集資金主要投向市政建設、水利、交通、保障房等，企業(yè)債券在穩增長(cháng)、促投資中發(fā)揮了積極作用。

　　以今年發(fā)行的企業(yè)債為例。1月，南漳縣金財城市建設投資有限公司，發(fā)行了3億元企業(yè)債券，所籌資金全部用于該縣西北片區城市棚戶(hù)區改造項目。

　　4月，隨州市城投發(fā)行4億元停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項債券，債券期限為7年，為緩解該市交通壓力提供了資金保障。

　　與銀行貸款相比，企業(yè)債券融資金額大、期限長(cháng)、利率低。企業(yè)債券發(fā)行金額大多超過(guò)5億元，以7年期居多，超長(cháng)期可達15年至30年，利率4%至5%，比銀行貸款略低。

　　債券資金的注入，助推了城鄉基礎設施和生態(tài)環(huán)境的改善，提升了居民的幸福指數。

　　實(shí)體企業(yè)也是債券發(fā)行的受益者。湖北三寧化工股份有限公司是一家集煤化工、磷化工和精細化工于一體的大型化工企業(yè)，2013年6月，公司發(fā)行5億元企業(yè)債券，期限6年，主要用于公司20萬(wàn)噸己內酰胺工程項目。

　　將進(jìn)入還本付息高峰期

　　企業(yè)債券大部分存續期為7年，通常從第三年開(kāi)始還本付息，其中本金每年需償還20%左右。

　　經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，去年國內已出現企業(yè)債券違約案例。

　　3月21日，國家發(fā)展改革委召開(kāi)2017年企業(yè)債券本息兌付風(fēng)險排查和存續期監管工作會(huì )議，要求各地發(fā)改部門(mén)加強企業(yè)債券兌付風(fēng)險排查和存續期監管，內容包括償債資金來(lái)源情況，募投項目建設和募集資金使用情況，是否按募集說(shuō)明書(shū)約定向償債專(zhuān)戶(hù)歸集并劃轉償債資金等。

　　今年，國家發(fā)改委加強對鋼鐵、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)債券的風(fēng)險排查，強化房地產(chǎn)領(lǐng)域債券風(fēng)險防范，提前摸清企業(yè)債券信用風(fēng)險底數。

　　從2015年開(kāi)始，我省企業(yè)債陸續進(jìn)入還本付息高峰期。省發(fā)改委統計數據顯示， 我省今年涉及償還本金的債券有49期，發(fā)行總規模510億元，涉及償還本金規模111.1億元。

　　今年，荊門(mén)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責任公司需支付兩支債券的利息金額合計超過(guò)1億元。償債資金主要來(lái)源于公司開(kāi)發(fā)的迎春社區、天樂(lè )社區、龍王社區棚戶(hù)區改造項目，以及荊門(mén)高新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)基地建設項目的投資收益。近兩年，公司各項業(yè)務(wù)均正常運營(yíng)，現金流充足，這為債券本息按時(shí)足額償付提供基礎保障。

　　三寧化工今年需兌付債券利息497.45萬(wàn)元，宜昌市發(fā)改委調查顯示，該企業(yè)盈利能力較強，現金流結構較為穩健，有充足資金保證債券利息支付。

　　疏堵結合控風(fēng)險

　　去年，我省相繼發(fā)行城市地下綜合管廊、雙創(chuàng )孵化等專(zhuān)項債券和項目收益債券。今年，這些創(chuàng )新品種，也被納入了風(fēng)險排查重點(diǎn)領(lǐng)域?！皬囊患径雀鞯匕l(fā)改委摸查情況看，我省企業(yè)債券出現違約兌付的風(fēng)險較小，但不能掉以輕心?！笔“l(fā)改委相關(guān)負責人表示，對于今年即將到期的企業(yè)債券，各地發(fā)改委要做好跟蹤，督促發(fā)行人兌付資金及時(shí)到位。

　　按照國家發(fā)改委要求，我省市州發(fā)改委將建立企業(yè)債券存續期管理檔案，對存續期債券發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大事項、信息披露、募資資金使用、付息兌付、中介機構履職盡責等情況，進(jìn)行全方位、全過(guò)程記錄。

　　服務(wù)地方基礎設施建設，除債券融資外，我省正探索PPP模式?！耙瓒陆Y合，嚴格控制債務(wù)限額，規范舉債機制，同時(shí)要創(chuàng )新政府投融資方式?！笔≌鹑谵k副主任胡俊明說(shuō)。

　　PPP模式，即公私合作，私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎設施的建設。這種模式，通過(guò)有限的財政資金撬動(dòng)社會(huì )資本進(jìn)入，降低政府杠桿水平，有助于控制地方政府債務(wù)風(fēng)險。

　　今年是全省PPP項目落地年，已有266個(gè)項目納入實(shí)施計劃。同時(shí)，我省將探索發(fā)行PPP資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，研究設立PPP投資基金，參與PPP項目股權融資。