為解決小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，我國近年來(lái)出臺多個(gè)文件，不斷優(yōu)化政策環(huán)境，引導和推動(dòng)金融資源向小微企業(yè)傾斜。但小微企業(yè)獲得感與政策期望仍有差距。為此，工信部會(huì )同人民銀行聯(lián)合七部門(mén)制定了《小微企業(yè)應收賬款融資專(zhuān)項行動(dòng)工作方案(2017-2019年)》，并于近日印發(fā)執行。

　　工信部中小企業(yè)局局長(cháng)馬向暉說(shuō)：“在宏觀(guān)上，金融市場(chǎng)本身和社會(huì )信用體系還不夠完善;在微觀(guān)上，銀企信息不對稱(chēng)，銀行對小微企業(yè)放貸往往需要以土地、廠(chǎng)房不動(dòng)產(chǎn)抵押，這恰恰是小微企業(yè)缺乏的。同時(shí)，小微企業(yè)擁有的大量應收賬款、存貨、設備等流動(dòng)資產(chǎn)，得不到有效利用。因此，探索如何支持小微企業(yè)有效利用動(dòng)產(chǎn)資源融資，既是小微企業(yè)的迫切需要，也是金融服務(wù)創(chuàng )新的必然要求?！?/p>

　　相關(guān)專(zhuān)家表示，當前在小微企業(yè)動(dòng)產(chǎn)資源中，應收賬款融資的實(shí)施條件最為成熟。我國《物權法》對應收賬款質(zhì)押作出了明確規定，由此提供了法律保障;人民銀行征信中心在應收賬款登記系統的基礎上搭建了應收賬款融資服務(wù)平臺，為應收賬款融資業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定了金融基礎設施條件。

　　與土地、房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)相比，應收賬款是小微企業(yè)普遍擁有的重要流動(dòng)資產(chǎn)，且在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中循環(huán)發(fā)生，性質(zhì)上比較接近現金的優(yōu)質(zhì)擔保品。應收賬款融資是一種門(mén)檻低、成本低、很便利的融資方式，可以幫助中小企業(yè)減輕對土地房產(chǎn)抵押的依賴(lài)，降低貸款門(mén)檻，提高貸款可獲得性。同時(shí)，還可以幫助大企業(yè)增強產(chǎn)業(yè)鏈黏性，通過(guò)理順內部資源，提高資源使用效率，降低資金成本;此外，可以幫助銀行創(chuàng )新業(yè)務(wù)模式，降低業(yè)務(wù)成本和風(fēng)險。

　　據介紹，為增強《方案》落地性和可操作性，專(zhuān)項行動(dòng)還明確提出了六大任務(wù)：即各地中小企業(yè)主管部門(mén)、人民銀行各級分支機構要牽頭開(kāi)展各種形式的應收賬款融資宣傳推廣活動(dòng)，動(dòng)員更多的小微企業(yè)、供應鏈核心企業(yè)、金融機構、服務(wù)機構等注冊為應收賬款融資服務(wù)平臺用戶(hù);支持政府采購供應商依法合規開(kāi)展融資，加強“政銀企”對接;發(fā)揮供應鏈核心企業(yè)引領(lǐng)作用。同時(shí)，鼓勵供應鏈核心企業(yè)與應收賬款融資服務(wù)平臺對接，提高融資效率;優(yōu)化金融機構等資金提供方應收賬款融資業(yè)務(wù)流程，合理確定融資期限和授信額度;優(yōu)化應收賬款融資業(yè)務(wù)流程及推進(jìn)應收賬款質(zhì)押和轉讓登記。人民銀行推動(dòng)建立健全應收賬款登記公示制度，開(kāi)展面向金融機構、商業(yè)保理公司等應收賬款融資主體的登記和查詢(xún)服務(wù)等。

　　賽迪智庫中小企業(yè)研究所副所長(cháng)趙衛東表示，只要各級政府、相關(guān)各部門(mén)和廣大小微企業(yè)根據方案要求，加強協(xié)調配合，落實(shí)工作職責，扎實(shí)推進(jìn)各項工作，確保各項任務(wù)落到實(shí)處，小微企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題有望得到極大緩解。不少小微企業(yè)主表示，小微企業(yè)應收賬款融資專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施，對身陷“融資難融資貴”困境的小微企業(yè)無(wú)疑是一個(gè)福音。