記者7月3日從發(fā)改委獲悉,國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì )保障部、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、國家統計局研究編制了《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟發(fā)展的指導性意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),經(jīng)國務(wù)院同意,現印發(fā)。
《意見(jiàn)》指出,促進(jìn)分享經(jīng)濟更好更快發(fā)展,要堅持以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn),以滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求為目標,以支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)為核心,以滿(mǎn)足消費需求和消費意愿為導向,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革,按照“鼓勵創(chuàng )新、包容審慎”的原則,發(fā)展與監管并重,積極探索推進(jìn),加強分類(lèi)指導,創(chuàng )新監管模式,推進(jìn)協(xié)同治理,健全法律法規,維護公平競爭,強化發(fā)展保障,充分發(fā)揮地方和部門(mén)的積極性、主動(dòng)性,支持和引導各類(lèi)市場(chǎng)主體積極探索分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式。
《意見(jiàn)》提出,合理界定不同行業(yè)領(lǐng)域分享經(jīng)濟的業(yè)態(tài)屬性,分類(lèi)細化管理。加強部門(mén)與地方制定出臺準入政策、開(kāi)展行業(yè)指導的銜接協(xié)調,避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài),破除行業(yè)壁壘和地域限制。清理規范制約分享經(jīng)濟發(fā)展的行政許可、商事登記等事項,進(jìn)一步取消或放寬資源提供者市場(chǎng)準入條件限制,審慎出臺新的市場(chǎng)準入政策。
《意見(jiàn)》要求,鼓勵和引導分享經(jīng)濟企業(yè)開(kāi)展有效有序競爭。切實(shí)加強對分享經(jīng)濟領(lǐng)域平臺企業(yè)壟斷行為的監管與防范,維護消費者利益和社會(huì )公共利益,營(yíng)造新舊業(yè)態(tài)、各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競爭的環(huán)境。嚴禁以違法手段開(kāi)展競爭,嚴厲打擊擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。
《意見(jiàn)》還指出,鼓勵和支持具有競爭優(yōu)勢的分享經(jīng)濟平臺企業(yè)有序“走出去”,加強對外交流與合作,積極開(kāi)拓國際市場(chǎng),構建跨境產(chǎn)業(yè)體系,打造國際知名品牌,培育具有全球影響力的分享經(jīng)濟平臺企業(yè)。
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記者了解到,截至2017年4月24日,已有85個(gè)城市出臺了網(wǎng)約車(chē)實(shí)施細則,115個(gè)城市完成征求意見(jiàn),還有100多個(gè)城市尚未完成征求意見(jiàn)。