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何立峰:努力實(shí)現更高質(zhì)量更可持續發(fā)展
全年6.5%增長(cháng)目標預計將順利實(shí)現
2017-10-22 作者: 記者 孫韶華/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  “舉世矚目的輝煌成就,”21日,在十九大新聞中心舉行的記者會(huì )上,十九大代表、國家發(fā)展改革委主任何立峰對過(guò)去五年的經(jīng)濟成就作出如此評價(jià)。

  幾組數據給出了有力的證明:從2012年的54萬(wàn)億元到2016年的74萬(wàn)億元到今年有望實(shí)現超80萬(wàn)億元,過(guò)去的五年,是我國經(jīng)濟總量邁上新臺階的五年?!敖衲暌詠?lái),經(jīng)濟穩中有進(jìn)、穩中向好的趨勢繼續鞏固,預計全年6.5%左右的預期增長(cháng)目標將順利實(shí)現,并能夠爭取更好的效果,”何立峰說(shuō)。

  過(guò)去的五年,是我國經(jīng)濟結構不斷調整優(yōu)化的五年。消費對經(jīng)濟貢獻率從2012年的51.8%提升至2016年的64.4%,今年前三季度,服務(wù)業(yè)經(jīng)濟占比已達52.9%。2016年,我國常住人口城鎮化率達到57.35%,我國科技進(jìn)步貢獻率達到56.2%,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出達1.55萬(wàn)億元。

  過(guò)去的五年,是我國經(jīng)濟建設成就惠及人民的五年,通過(guò)以創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè),全國城鎮新增就業(yè)人數連續4年保持在1300萬(wàn)人以上,今年前9個(gè)月又新增1097萬(wàn)人。脫貧攻堅戰全面打響,4年脫貧5500多萬(wàn)人,今年將再減少1000萬(wàn)人以上,貧困發(fā)生率已下降到2016年底的4.5%,到今年底有望降到4%以下。

  過(guò)去的五年,也是我國經(jīng)濟增長(cháng)讓世界嘆服并為世界作出貢獻的五年:在全球經(jīng)濟艱難復蘇的大背景下,中國經(jīng)濟過(guò)去4年年均增長(cháng)7.2%,以約占全球經(jīng)濟15%的經(jīng)濟體量對全球經(jīng)濟增長(cháng)的年均貢獻率超30%,居世界第一位。目前,中國已經(jīng)成為全球最大的市場(chǎng)之一,進(jìn)口占全球份額的1/10左右,國際金融危機爆發(fā)以來(lái),中國進(jìn)口額增加了5815億美元,占全球增量的近20%,成為全球貿易復蘇的重要動(dòng)力。截至2017年上半年,我國企業(yè)在44個(gè)國家的97家境外經(jīng)貿合作區累計投資289.9億美元,上繳東道國稅費30.9億美元,為當地創(chuàng )造24萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。

  從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái),改革開(kāi)放以來(lái),尤其是黨的十八大以來(lái)的變化讓不少身處其中的人感慨不已。

  “40年前,我們還年輕的時(shí)候,一切都向美國向歐洲向日本看齊,那時(shí)候我們很多方面都很落后,今天,我們很多領(lǐng)域已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平,發(fā)生了翻天覆地的變化?!笔糯蟠?、航天科工集團公司董事長(cháng)高紅衛說(shuō)。

  “五年前,全球前五名的服務(wù)器企業(yè)里沒(méi)有一家中國企業(yè);今天,全球前五名里超過(guò)一半是中國企業(yè)?!笔糯蟠?、浪潮集團首席科學(xué)家王恩東說(shuō),中國企業(yè)從跟跑到并跑,再到進(jìn)一步領(lǐng)跑全球,關(guān)鍵靠的是創(chuàng )新。

  正如何立峰所言,“事非經(jīng)過(guò)不知難”。中國經(jīng)濟為什么行?他說(shuō),十八大以來(lái),黨中央緊緊抓住經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,從經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)周期和全球政治經(jīng)濟大背景出發(fā),審時(shí)度勢形成的經(jīng)濟政策框架,發(fā)揮了關(guān)鍵作用。包括作出了經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,解決了經(jīng)濟發(fā)展“怎么看”的問(wèn)題;提出了創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,明確了供給側結構性改革的工作主線(xiàn),解決了發(fā)展經(jīng)濟要“干什么”的問(wèn)題;切實(shí)貫徹實(shí)事求是思想路線(xiàn),堅持把穩中求進(jìn)工作總基調作為經(jīng)濟工作的方法論,解決了做好經(jīng)濟工作要“怎么干”的問(wèn)題。

  “過(guò)去的五年,可以說(shuō)是國資委成立以來(lái)國企戰略布局調整最大的五年?!笔糯蟠?、國資委主任肖亞慶談及國企改革時(shí)說(shuō)。他表示,調整之后不僅是數量發(fā)生了變化,更重要的是企業(yè)內生活力明顯增強,企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)化,創(chuàng )新發(fā)展促進(jìn)作用明顯。

  “與此同時(shí),我們也清醒地認識到,我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還面臨著(zhù)不少矛盾和挑戰,需要認真加以解決和應對?!焙瘟⒎逭f(shuō),其中在經(jīng)濟方面,包括發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng )新能力還不夠強,實(shí)體經(jīng)濟水平還有待提升,生態(tài)環(huán)境建設還任重道遠等。

  中國經(jīng)濟的航船還將乘風(fēng)破浪、行穩致遠,中國經(jīng)濟還將譜寫(xiě)新的篇章。

  “經(jīng)濟從高速增長(cháng)進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展,是劃時(shí)代的變化?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,高速增長(cháng)階段的基本特征是以數量快速擴張為主,主要解決的是短缺問(wèn)題,而高質(zhì)量發(fā)展則強調的是質(zhì)量和效益,是解決好不好的問(wèn)題。

  中國人民大學(xué)副校長(cháng)劉元春指出,未來(lái)中國會(huì )進(jìn)入改革深化期、轉型攻關(guān)期、新動(dòng)能全面發(fā)展期,現代化經(jīng)濟體系核心內涵就是更注重質(zhì)量和效益,需要推進(jìn)供給側結構性改革、深化經(jīng)濟體制改革、推行創(chuàng )新等工作。

  中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員張杰說(shuō),中國正在進(jìn)入全面建設現代化經(jīng)濟體系的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期。從“現代化經(jīng)濟體系”的內涵來(lái)看,特指中國在今后相當長(cháng)一段時(shí)期內所謀求和打造的“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”經(jīng)濟體系。具體而言,要做優(yōu)做強做大以先進(jìn)制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟部門(mén),是全面建設現代化經(jīng)濟體系的基礎任務(wù);要依靠真正落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和構建創(chuàng )新型國家,作為全面建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐;要通過(guò)加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,作為全面建設現代化經(jīng)濟體系的制度安排。分別從基礎任務(wù)、戰略支撐以及制度安排這三個(gè)層面,全面界定和定義了建設中國現代化經(jīng)濟體系的科學(xué)內涵。

  何立峰說(shuō),要完成好十九大報告描繪的2020年全面建成小康社會(huì )、2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化、2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國的宏偉藍圖,需要準確把握經(jīng)濟社會(huì )主要矛盾和矛盾的主要方面,不斷創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控,及時(shí)提出有針對性的解決措施,努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展。

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