我國正在京津冀等八個(gè)地區開(kāi)展的全面創(chuàng )新改革試驗已經(jīng)進(jìn)入了中期評估階段?!督?jīng)濟參考報》記者日前從多個(gè)試驗區獲悉,經(jīng)過(guò)近兩年時(shí)間的推進(jìn),各地在金融服務(wù)科技創(chuàng )新方面取得了一定突破,在解決融資難問(wèn)題上,探索出無(wú)形資產(chǎn)融資等更有針對性的新模式,未來(lái)有望向全國推廣。專(zhuān)家表示,科技企業(yè)尤其是小微科技企業(yè)通常缺乏有形抵押物,通過(guò)金融機制體制的創(chuàng )新,可以更好地提高融資便利性,為初創(chuàng )期的科技型中小微企業(yè)提供有效的融資支持。
2015年8月28日,黨中央、國務(wù)院作出重大決策部署,印發(fā)《關(guān)于在部分區域系統推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗的總體方案》,確定在京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽(yáng)等8個(gè)區域開(kāi)展全面創(chuàng )新改革試驗。根據安排,2017年后,要滾動(dòng)部署年度改革試驗任務(wù),組織開(kāi)展對試驗區域的中期評估,適時(shí)推廣重大改革舉措。
國家發(fā)改委日前公布的信息顯示,經(jīng)過(guò)近兩年的改革試驗,各地在金融服務(wù)科技創(chuàng )新方面有了新方式,解決融資難的問(wèn)題更有針對性。據悉,有關(guān)區域圍繞科技企業(yè)輕資產(chǎn)的特征,突出高成長(cháng)性的優(yōu)勢,設計股權融資、無(wú)形資產(chǎn)抵押、投貸聯(lián)動(dòng)等創(chuàng )新融資新渠道,著(zhù)力緩解融資難問(wèn)題。上海在股權交易中心試點(diǎn)開(kāi)盤(pán)“科技創(chuàng )新板”,吸引社會(huì )資本投資科技創(chuàng )新,42家中小企業(yè)通過(guò)股權和債權獲得融資1.6億元。北京探索出了無(wú)形資產(chǎn)融資新模式,近70家企業(yè)以版權、專(zhuān)利權作為租賃物,獲得融資超過(guò)13億元。武漢開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),組織企業(yè)與金融機構對接會(huì ),當天就有3家科技型企業(yè)獲得1.15億元投貸聯(lián)動(dòng)資金支持。
值得一提的是,無(wú)形資產(chǎn)融資和投貸聯(lián)動(dòng)成為各試驗區解決科技企業(yè)融資難的重要創(chuàng )新手段。記者從四川省成都市有關(guān)部門(mén)獲悉,該市批準了5家小貸公司的科技小額貸款試點(diǎn)資格,就是通過(guò)開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、投貸聯(lián)動(dòng)等科技金融創(chuàng )新,拓寬科技型企業(yè)融資渠道。目前,該市通過(guò)加強政策頂層設計,已經(jīng)形成“無(wú)償資助—引導基金—政策擔?!萍假J款—投貸聯(lián)動(dòng)—上市培育”的服務(wù)鏈條,為科技型中小微企業(yè)提供精準化的金融服務(wù)。
據悉,成都獲批全國首批科技和金融結合試點(diǎn)后,由高新區盈創(chuàng )動(dòng)力牽頭承建科技部科技金融綜合服務(wù)平臺及應用示范項目,為中小型企業(yè)提供債權融資服務(wù)、股權融資服務(wù)和增值服務(wù),截至2017年上半年,累計為1900余家科技型中小企業(yè)提供擔保貸款超過(guò)187億元,為940余家科技型中小企業(yè)提供統借統還貸款超過(guò)60億元,小額貸款超過(guò)130億元;股權投資項目逾300個(gè),累計投資金融約70億元。
中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員董希淼在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,科技企業(yè)尤其是小微科技企業(yè),通常缺乏房產(chǎn)等抵押物,因此金融機構在給這類(lèi)企業(yè)授信時(shí)往往較為謹慎,這在很大程度上制約了其融資的便利性。因此,一些銀行已經(jīng)開(kāi)始探索“以關(guān)聯(lián)企業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈核心龍頭企業(yè)獲得的應收賬款為質(zhì)押的融資服務(wù)”,隨著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的興起,借助互聯(lián)網(wǎng)、大數據征信、普惠金融等創(chuàng )新技術(shù),為核心企業(yè)及其上下游企業(yè)提供交易平臺和融資解決方案。
“科創(chuàng )企業(yè)未來(lái)成長(cháng)空間大,但其價(jià)值實(shí)現需要長(cháng)期培養,這與銀行現行的績(jì)效考核等管理機制存在一定沖突,如何協(xié)調理順銀行內部機制,推動(dòng)金融支持科技企業(yè)健康持續發(fā)展,也值得關(guān)注?!倍m抵赋?,以投貸聯(lián)動(dòng)為例,通過(guò)“股權+債權”的方式,不僅能為種子期、初創(chuàng )期的科技型中小微企業(yè)提供有效的融資支持,更能以股權收益彌補信貸資金風(fēng)險損失。但投貸聯(lián)動(dòng)目前處于試點(diǎn)階段,規模相對有限。投貸聯(lián)動(dòng)對于銀行來(lái)說(shuō)是一種創(chuàng )新,有助于銀行實(shí)現多元化盈利,打通了銀行直接融資和間接融資的渠道,是銀行未來(lái)實(shí)現轉型升級的切入點(diǎn),因此,近期投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的加速推進(jìn),也在一定程度上提振了市場(chǎng)信心。
不過(guò),有專(zhuān)家認為,無(wú)形資產(chǎn)抵押這種融資方式還有較長(cháng)的路要走。中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛表示,無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押仍有很多難點(diǎn)待解,盡管部分供應鏈上有穩定訂單的科創(chuàng )企業(yè)可以通過(guò)在統一平臺上對應收賬款進(jìn)行登記獲得動(dòng)產(chǎn)融資,但更多科創(chuàng )企業(yè)的價(jià)值在于知識產(chǎn)權。知識產(chǎn)權如果沒(méi)有很好地保護,其價(jià)值極易縮水,因此對于知識產(chǎn)權如何估值以及在此基礎上如何設計融資產(chǎn)品都需要探討。
“如果銀行做無(wú)形資產(chǎn)融資,未來(lái)是有很大空間的,但是也需要解決一些基礎制度和設施方面的問(wèn)題?!痹鴦偙硎?,一方面是對于無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行保護的法律完善程度和司法力度要足夠強,保障其價(jià)值不受損害;另一方面則需要相對發(fā)達的知識產(chǎn)權交易市場(chǎng),只有能夠做到有效評估無(wú)形知識產(chǎn)權的價(jià)格,才能在此基礎上討論融資產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新。
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