3月13日，備受關(guān)注的國務(wù)院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會(huì )議審議。根據該方案，國家發(fā)改委、工商總局和商務(wù)部三部委下屬反壟斷職能以及國務(wù)院反壟斷委員會(huì )辦公室等職責整合，統一并入新組建的國家市場(chǎng)監督管理總局。

　　此次機構改革前，根據國務(wù)院關(guān)于反壟斷執法工作的部門(mén)職責分工，在國務(wù)院反壟斷委員會(huì )的組織、協(xié)調、指導下，由商務(wù)部(反壟斷局)、國家發(fā)改委(價(jià)格監督檢查與反壟斷局)與工商總局(反壟斷與反不正當競爭執法局)，分別負責相應的反壟斷執法工作。商務(wù)部主要負責經(jīng)營(yíng)者集中行為審查，國家發(fā)改委主要負責依法查處價(jià)格壟斷行為，工商總局主要負責價(jià)格壟斷行為以外的壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權力排除限制競爭等審查。比如，在反壟斷法實(shí)施初期非常有名的可口可樂(lè )收購匯源果汁的并購案就是商務(wù)部審查，兩者之間的利樂(lè )軟包裝濫用支配地位由工商總局去審查。

　　據北京商報記者了解，目前商務(wù)部反壟斷局按行業(yè)分為3個(gè)執法處，工商總局反壟斷執法局按行業(yè)分為2個(gè)處，國家發(fā)改委反壟斷執法局按行業(yè)分為2個(gè)處。商務(wù)部、工商總局、國家發(fā)改委三部委實(shí)際的反壟斷執法人員編制大概分別是12人、12人和16人(不含政策研究和行政管理等)。有競爭法研究者稱(chēng)，此次三大反壟斷執法機構整合將帶動(dòng)反壟斷機構重新設置，徹底整合各執法處和執法人員，形成更為高效的人才隊伍建設。

　　自2008年8月1日頒行后，《反壟斷法》已經(jīng)實(shí)施了近十年時(shí)間，去年《反壟斷法》進(jìn)行修訂時(shí)，就有學(xué)者猜測，作為反壟斷立法中國特色的又一體現，中國反壟斷行政執法機構采取“分立”體制，有其歷史緣由，屬因時(shí)制宜、因地制宜之策。在新反壟斷機構建立之后，應當及時(shí)完善對反壟斷執法工作全流程各環(huán)節的監督機制，全面提高各執法環(huán)節的透明度。

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