新華社北京4月22日電 題：為全面建成小康社會(huì )跑好“最后一公里”——中央財經(jīng)委員會(huì )第四次會(huì )議釋放重要信號

　　新華社記者陳煒偉、姜琳、高敬、申鋮

　　22日召開(kāi)的中央財經(jīng)委員會(huì )第四次會(huì )議強調，聚焦全面建成小康社會(huì )的短板弱項，實(shí)施精準攻堅;勇于破題、善于解題，落實(shí)好中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神。在全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，此次會(huì )議為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展明確方向和重點(diǎn)。

　　補短板：集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰

　　現在距離全面建成小康社會(huì )收官還有不到兩年時(shí)間。會(huì )議強調，要集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。要全面完成脫貧攻堅任務(wù)，把扶貧工作重心向深度貧困地區聚焦，在普遍實(shí)現“兩不愁”的基礎上，重點(diǎn)攻克“三保障”面臨的最后堡壘。會(huì )議還提出要解決好重點(diǎn)地區環(huán)境污染突出問(wèn)題、加快民生領(lǐng)域工作推進(jìn)、健全社保兜底機制等。

　　中央黨校(國家行政學(xué)院)教授徐祥臨說(shuō)，這充分體現黨中央統籌協(xié)調、精準施策，把準了全面建成小康社會(huì )的重點(diǎn)、難點(diǎn)和工作著(zhù)力點(diǎn)。

　　會(huì )議強調，要在科學(xué)評估進(jìn)展狀況的基礎上，對全面建成小康社會(huì )存在的突出短板和必須完成的硬任務(wù)進(jìn)行認真梳理，主要是老弱病殘貧困人口、深度貧困地區等方面短板明顯，要切實(shí)加大工作力度。

　　國務(wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō)，今年扶貧工作重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)方面：一是攻堅克難，聚焦深度貧困地區、特困人口和影響“兩不愁三保障”的突出問(wèn)題;二是鞏固成果，穩定脫貧，持續發(fā)展，堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管，督促已退出的縣持續用力。

　　“只有真正瞄準短板弱項，集中優(yōu)勢兵力解決重點(diǎn)問(wèn)題，才能有力推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)，使全面建成小康社會(huì )得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗?！毙煜榕R說(shuō)。

　　解難題：深化供給側結構性改革

　　一年一度的中央經(jīng)濟工作會(huì )議是黨中央領(lǐng)導經(jīng)濟工作的重要方式。此次中央財經(jīng)委會(huì )議強調，對中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的一些重大思路、舉措要進(jìn)行細化，突出抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。

　　會(huì )議強調，要深化供給側結構性改革。國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆認為，要著(zhù)力鞏固“三去一降一補”成果，持續加大“破”“立”“降”力度;著(zhù)力增強微觀(guān)主體活力，充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主動(dòng)性、積極性;著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平;著(zhù)力暢通經(jīng)濟循環(huán)，加快建設現代化經(jīng)濟體系。

　　會(huì )議還強調，要強化宏觀(guān)政策逆周期調節，財政政策要加力提效，減稅降費要盡快落實(shí)到位，貨幣政策要松緊適度，根據經(jīng)濟增長(cháng)和價(jià)格形勢變化及時(shí)預調微調，加大對實(shí)體經(jīng)濟的金融支持。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì )委員、中原銀行首席經(jīng)濟學(xué)家王軍說(shuō)，要通過(guò)宏觀(guān)政策逆周期調節，為經(jīng)濟平穩運行提供有力支撐。同時(shí)，要抓牢供給側結構性改革這條主線(xiàn)，提升要素配置效率，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　抓機遇：善用高水平開(kāi)放倒逼深化改革

　　會(huì )議提出，要推動(dòng)改革開(kāi)放取得新的重大成果，善用高水平開(kāi)放倒逼深化改革，提升市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　“幾天前中央政治局會(huì )議提出要以高水平對外開(kāi)放促進(jìn)深層次改革，今天會(huì )議再次提出善用高水平開(kāi)放倒逼深化改革，表明改革開(kāi)放已成為當前我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手?！北本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院副院長(cháng)余淼杰說(shuō)，今年以來(lái)，外商投資法出臺、金融業(yè)開(kāi)放政策密集落地等，顯示我國以開(kāi)放促改革的決心，這將為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)更多紅利。

　　會(huì )議還提出，要抓住用好新機遇，加快經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，提升科技創(chuàng )新能力，深化改革開(kāi)放，加快綠色發(fā)展，參與全球經(jīng)濟治理體系變革，更多在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。

　　“當前我國經(jīng)濟下行壓力仍存，除了改革開(kāi)放之外，創(chuàng )新是另一個(gè)破解之道?！庇囗到苷f(shuō)，中國需要進(jìn)一步從“要素驅動(dòng)”轉向“創(chuàng )新驅動(dòng)”，激發(fā)內生動(dòng)力，培育創(chuàng )新活力，“這是中國經(jīng)濟保持健康穩定發(fā)展的關(guān)鍵”。

　　強落實(shí)：破除形式主義 防止弄虛作假

　　實(shí)現既定目標，關(guān)鍵在落實(shí)。會(huì )議提出，要善于把黨中央精神同本地區本領(lǐng)域的實(shí)際有機結合起來(lái)，把黨中央要求具體化。要堅決破除形式主義、官僚主義，防止口號喊得震天響，落實(shí)起來(lái)輕飄飄;防止弄虛作假、投機取巧。

　　“在政策執行過(guò)程中，關(guān)鍵是要因地制宜、實(shí)事求是?！比A夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康表示，要避免形式主義的、貼標簽式的簡(jiǎn)單思維產(chǎn)生的政策執行偏差。

　　專(zhuān)家分析，在全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵之年，發(fā)展不進(jìn)則退。越是這個(gè)時(shí)候，越要不折不扣抓落實(shí)。

　　“一方面，各級領(lǐng)導干部應加強責任感和緊迫感，對標中央各項決策部署和目標任務(wù)，早做安排、綜合施策、精準發(fā)力;另一方面，要從嚴從實(shí)把好督查關(guān)、問(wèn)責關(guān)，倒逼各地各部門(mén)增強政策落地能力，從而為全面建成小康社會(huì )收官打下決定性基礎?！敝醒朦h校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長(cháng)張占斌說(shuō)。

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