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科創(chuàng )走廊為長(cháng)三角深度融合按下“快進(jìn)鍵”
2019-04-12 作者: 記者 姚玉潔 龔雯/上海報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  在長(cháng)三角一體化國家戰略的頂層設計下,G60科創(chuàng )走廊依托交通大通道,以先進(jìn)制造業(yè)為“硬核”,以科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新雙輪驅動(dòng),加速推動(dòng)長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、價(jià)值鏈布局一體化。G60沿線(xiàn)九個(gè)城(區)從“要素破壁”到“機制破壁”再到“思想破壁”的探索不斷深入,成為區域一體化探索的有益樣本。

  以“智造”為“硬核” 探索經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能

  G60科創(chuàng )走廊,依托G60高速公路和正在建設的滬蘇湖高鐵這兩個(gè)交通大通道,從2016年上海松江區率先提出,到2017年“滬嘉杭”2.0版本,再到2018年松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥九城(區)宣布共建共享,如同一塊大磁鐵吸引了眾多先進(jìn)制造業(yè)在此聚集。

  繼正泰啟迪智電港、海爾智谷、上海超硅、國能新能源汽車(chē)、修正藥業(yè)等之后,近日又一個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)項目正式落戶(hù)松江。根據框架協(xié)議,順絡(luò )電子擬在松江區投資建設亞太區總部以及先進(jìn)制造基地,打造長(cháng)三角地區汽車(chē)電子、精細陶瓷、5G通訊以及物聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)制造領(lǐng)域的新高地。

  正泰電氣股份有限公司總裁陳成劍稱(chēng),公司已在松江、嘉興、合肥三地布局,相當于在G60科創(chuàng )走廊沿線(xiàn)開(kāi)啟了“三城”模式。其中正泰啟迪智電港一期項目將交付使用,總投資50億元的二期項目也將啟動(dòng)。

  “看好和落戶(hù)G60科創(chuàng )走廊,是因為它正成為長(cháng)三角一體化的重要平臺,將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規劃充分對接,這與公司戰略發(fā)展目標高度契合?!庇糜眩ㄉ虾#┕I(yè)互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理張春雷說(shuō)。

  數據顯示,2018年,G60科創(chuàng )走廊九城(區)GDP占長(cháng)三角三省一市總量近1/4,研發(fā)投入達到1598億元,發(fā)明專(zhuān)利授權3.8萬(wàn)項,高新技術(shù)企業(yè)15816家,是最有條件打造“中國制造”邁向“中國創(chuàng )造”的示范走廊之一。

  正基于此,G60科創(chuàng )走廊成為科創(chuàng )板重要的“蓄水池”。G60科創(chuàng )走廊沿線(xiàn)九城(區)與上海證券交易所達成戰略合作,上交所將設立“上證G60科創(chuàng )走廊綜合指數”和“上證G60戰略新興產(chǎn)業(yè)成份指數”。目前,兩個(gè)指數已完成編制,將在全部程序履行完畢后適時(shí)推出。

  “兩個(gè)指數的編制,是長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊與科創(chuàng )板精準對接、深度融合的重要舉措,也是反映長(cháng)三角科創(chuàng )活力和競爭實(shí)力的晴雨表和風(fēng)向標?!鄙虾K山瓍^委書(shū)記程向民說(shuō)。

  全國首創(chuàng )跨區域“一網(wǎng)通辦” 打破“堵點(diǎn)”釋放“紅利”

  前不久,上海觀(guān)安信息技術(shù)股份有限公司公共事業(yè)部總經(jīng)理張衛綱在松江區行政服務(wù)中心,自助打印了一張由合肥市工商行政管理局發(fā)放的營(yíng)業(yè)執照。

  “實(shí)在太方便了,再也不用像過(guò)去奔波于兩個(gè)城市之間?!睆埿l綱說(shuō),現在有了G60科創(chuàng )走廊“一網(wǎng)通辦”政策,異地證照全程只用了3天。

  G60科創(chuàng )走廊在全國首創(chuàng )跨區域“一網(wǎng)通辦”以來(lái),已實(shí)現公司設立、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放等30個(gè)事項“一體受理、一體辦證”,且上海全市的企業(yè)都可以到松江辦理異地證照。G60科創(chuàng )走廊聯(lián)席辦商務(wù)組組長(cháng)、合肥市口岸辦專(zhuān)職副主任吳雅靜說(shuō),目前九城(區)已辦理近100個(gè)異地證照。

  松江區副區長(cháng)高奕奕稱(chēng),G60打破行政壁壘、規劃協(xié)同、錯位競爭,是政府“有形之手”滿(mǎn)足市場(chǎng)“無(wú)形之手”的順勢之舉。

  如今,資金、技術(shù)、人才等創(chuàng )新要素資源在G60科創(chuàng )走廊自由地奔涌,協(xié)同創(chuàng )新,加強“卡脖子”重大領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)專(zhuān)題合作。

  一方面,全球最先進(jìn)ALD工作母機,軍民融合重大裝備Ts150燃氣渦輪起動(dòng)機,超硅半導體300毫米、450毫米集成電路用晶體生長(cháng)系統等重大科技創(chuàng )新成果持續涌現;另一方面,2018年九城(區)實(shí)現首批1796臺(套)大型科學(xué)儀器共享和創(chuàng )新券互認互通,實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng )新工程,認定18個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和12家專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構,推出互認互通的人才培養評價(jià)體系等18條舉措。

  有舍才有得 “新理念”帶來(lái)“新發(fā)展”

  不僅是資本融通、技術(shù)暢通、人才流通,打破行政壁壘的區域一體化,G60科創(chuàng )走廊從“要素破壁”到“機制破壁”再到“思想破壁”的探索不斷深入——算好“取舍賬”,踐行“新理念”。

  第一本賬是要“公雞”還是“母雞”?“房地產(chǎn)好比是‘公雞’,賺錢(qián)快卻是一錘子買(mǎi)賣(mài);發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟則是‘母雞’,可持續‘下蛋’?!背滔蛎裾f(shuō),過(guò)于依賴(lài)房地產(chǎn)和土地財政,一旦遇到周期波動(dòng)就成了“母雞不下蛋、公雞不打鳴”,要保持戰略定力,堅定脫虛向實(shí)。

  在這一思路指導下,松江區將1000余畝原計劃開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的城市發(fā)展備用地調整為工業(yè)用地,土地出讓收入也從每畝3000萬(wàn)元變成了每畝100萬(wàn)元。

  上海昊海生物科技股份有限公司剛剛在松江拿下208畝土地,以進(jìn)一步擴張產(chǎn)能。昊??偨?jīng)理吳劍英說(shuō):“G60科創(chuàng )走廊專(zhuān)注科創(chuàng )企業(yè),騰籠換鳥(niǎo)把寶貴的土地給我們,解決了企業(yè)發(fā)展瓶頸,我們對未來(lái)發(fā)展更有信心?!?/p>

  事實(shí)證明,“不搞房地產(chǎn)、經(jīng)濟照樣行”。2018年,松江區生產(chǎn)總值預計同比增長(cháng)7.0%,為2011年以來(lái)最高增幅;相比“十三五”初,松江區2018年制造業(yè)稅收占總稅收比重從35.9%上升到46.3%;房地產(chǎn)稅收占比從32.4%下降到19.2%。

  第二本賬是獨善其身還是美美與共?高奕奕說(shuō):“過(guò)去本地企業(yè)到外地投資,政府肯定要挽留‘做工作’。近年來(lái)松江有一些利稅大戶(hù)轉移到長(cháng)三角其他省市,我們不僅樂(lè )見(jiàn)其成,還送上馬扶一程,而且在上海就能辦理異地證照?!?/p>

  栽下梧桐樹(shù),引來(lái)金鳳凰。2018年松江新增企業(yè)2萬(wàn)家,其中50%來(lái)自長(cháng)三角地區。

  受益于長(cháng)三角一體化不斷加深,浙江嘉興經(jīng)濟新動(dòng)能不斷釋放。2018年嘉興規模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率41.3%,居全省第一位;規模以上工業(yè)中,數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)比重12.6%,戰略性新興產(chǎn)業(yè)比重39.7%,均居全省第二位。嘉興市市長(cháng)毛宏芳說(shuō),嘉興區域面積較小,這些成果跟深度融入長(cháng)三角一體化戰略密不可分。

  2016年5月至今,G60科創(chuàng )走廊交互投資總額6676億元,注冊企業(yè)數70413家,其中制造業(yè)投資總額1027億元。去年長(cháng)三角地區主要領(lǐng)導座談會(huì )以來(lái),九地交互投資活躍度進(jìn)一步增強,截至去年底交互投資總額同比增長(cháng)7.5%。

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記者采訪(fǎng)發(fā)現,在國家對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )日常管理、收費檢查日益趨緊的情況下,一些行業(yè)協(xié)會(huì )以廣告費、培訓費等方式對企業(yè)的收費,巧妙繞過(guò)了現行監管政策。

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“我們用5個(gè)月的時(shí)間完成了公司股權結構的改革,而且實(shí)現了平穩過(guò)渡,這出乎所有人的預料?!笔θA說(shuō)。

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