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外貿穩中提質(zhì) 加強版舉措將出
完善出口退稅、通關(guān)便利、降低涉企收費等領(lǐng)域更多利好政策在途
2020-01-15 作者: 記者 王文博 北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  全年貨物貿易進(jìn)出口總值31.54萬(wàn)億元,再創(chuàng )新高;民營(yíng)企業(yè)首次超過(guò)外資企業(yè)成為最大的外貿主體,其中出口占比首次突破50%……2019年中國貨物貿易交出亮眼成績(jì)單。

  2020年我國還將出臺更多外貿支持舉措。據《經(jīng)濟參考報》記者了解,下一步,在完善出口退稅、貿易融資、信用保險、通關(guān)便利、降低涉企收費等環(huán)節將有利好政策落地。另外,針對民營(yíng)外貿企業(yè),多部門(mén)將研究出臺更具針對性的支持措施,推動(dòng)外貿企業(yè)降本增效,提高國際競爭力。

  “出色”收官 多項數據創(chuàng )新高

  根據海關(guān)統計,2019年,我國貨物貿易進(jìn)出口總值31.54萬(wàn)億元人民幣,同比增長(cháng)3.4%。其中,出口17.23萬(wàn)億元,增長(cháng)5%;進(jìn)口14.31萬(wàn)億元,增長(cháng)1.6%;貿易順差2.92萬(wàn)億元,擴大25.4%。

  從趨勢上看,2019年,進(jìn)出口規模逐季攀升,12月當月達到3.01萬(wàn)億元,同比增12.7%,進(jìn)出口、出口、進(jìn)口規模均創(chuàng )下月度歷史峰值。

  從貿易主體看,民營(yíng)企業(yè)首次超過(guò)外資企業(yè)成為最大的外貿主體,其中出口占比超過(guò)50%。從貿易方式看,一般貿易進(jìn)出口比重提升。2019年,我國一般貿易進(jìn)出口18.61萬(wàn)億元,增長(cháng)5.6%,占我國外貿總值的59%,比2018年提升1.2個(gè)百分點(diǎn)。

  “2019年中國外貿的表現可謂非常出色?!鄙虅?wù)部研究院外貿所所長(cháng)梁明對《經(jīng)濟參考報》記者表示,縱向來(lái)看,在2018年高基數之上,2019年進(jìn)出口規模再創(chuàng )新高,并且在結構上實(shí)現持續優(yōu)化,實(shí)屬不易。橫向來(lái)看,在全球經(jīng)濟低迷、需求不振的情況下,中國出口增速高于全球各主要經(jīng)濟體整體水平,充分顯示了中國外貿強勁的韌性。

  梁明指出,中國民營(yíng)企業(yè)出口占比超過(guò)了半壁江山,我們的出口將更加穩定,高質(zhì)量發(fā)展底氣更加充足。

  政策加碼 多部門(mén)醞釀支持舉措

  在2019年外貿交出“出色”答卷的同時(shí),商務(wù)部正會(huì )同各部門(mén)、各地方繼續抓好政策落實(shí),研究制定更多支持舉措,并加速出臺。

  商務(wù)部部長(cháng)鐘山在作《國務(wù)院關(guān)于加快外貿轉型升級推進(jìn)貿易高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報告》時(shí)明確指出,將繼續做好貿易政策合規工作。結合增值稅改革和立法,逐步完善出口退稅機制。支持金融機構有序開(kāi)展金融創(chuàng )新,提供多樣化、綜合化服務(wù)。

  在貿易便利化方面,我國積極參與世貿組織《貿易便利化協(xié)定》的談判和實(shí)施,《貿易便利化協(xié)定》實(shí)施率達到96.2%,剩余措施將于2020年2月22日之前全部落實(shí)到位,屆時(shí)貿易便利化水平將進(jìn)一步提高。在進(jìn)一步降低關(guān)稅方面,根據國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )安排,2020年7月1日起,我國還將對176項信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實(shí)施第五步降稅,與此同時(shí),相應調整其中部分信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口暫定稅率。

  相關(guān)平臺建設也在加快。記者在全國商務(wù)部工作會(huì )上了解到,為進(jìn)一步提高貿易便利化水平,在第一、二批國家進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區培育工作的基礎上,商務(wù)部將抓緊推進(jìn)第三批示范區培育工作。商務(wù)部還明確,將新建一批外貿轉型升級基地,推進(jìn)跨境電商綜試區發(fā)展,支持企業(yè)建設海外倉。

  相關(guān)部門(mén)在制定推動(dòng)外貿高質(zhì)量發(fā)展舉措時(shí),更加注重企業(yè)的需要。海關(guān)總署副署長(cháng)鄒志武透露,下一步,將研究出臺專(zhuān)門(mén)針對民營(yíng)外貿企業(yè)關(guān)注問(wèn)題的具體措施,研究更加具體、更有針對性、更惠及企業(yè)的支持措施,全力做好海關(guān)監管和服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。

  商務(wù)部部長(cháng)助理任鴻斌在2019年12月9日的新聞發(fā)布會(huì )上也表示,將把推進(jìn)“五個(gè)優(yōu)化”和“三項建設”作為推進(jìn)貿易高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,即持續優(yōu)化國際市場(chǎng)布局、國內區域布局、經(jīng)營(yíng)主體、商品結構和貿易方式,加快推進(jìn)國家外貿轉型升級基地、國際營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和經(jīng)貿促進(jìn)平臺建設。

  降本增效 外貿企業(yè)加快轉型升級

  業(yè)內人士認為,上述政策的研究制定與落地實(shí)施,有望推動(dòng)我國外貿企業(yè)降低成本,提高國際競爭力。梁明指出,在確保公平和效率的前提下,持續減稅降費有效減輕了市場(chǎng)主體負擔,提升了外貿企業(yè)的競爭力。

  梁明認為,2019年我國全年減稅降費數額超過(guò)2萬(wàn)億元。接下來(lái),減輕企業(yè)負擔的方向不會(huì )變,在涉企收費方面還有進(jìn)一步的操作空間。以物流費用為例,取消或降低一批公路、鐵路、民航、港口收費,可以降低物流企業(yè)運輸成本,提高通關(guān)效率等改革也將大大降低進(jìn)出口環(huán)節制度性交易成本?!盀槠髽I(yè)省下的每一分錢(qián),都將化作企業(yè)的競爭力?!?/p>

  政策釋放的積極信號進(jìn)一步增強了外貿企業(yè)的發(fā)展信心?!巴赓Q支持政策一波接一波,讓我們更加堅定了發(fā)展的信心?!卑部藙?chuàng )新科技股份有限公司副總裁張希對《經(jīng)濟參考報》記者表示,進(jìn)口商品關(guān)稅在調降,隨著(zhù)企業(yè)逐步擴充業(yè)務(wù)范圍,不斷提升產(chǎn)品技術(shù)水平,潛在的研發(fā)創(chuàng )新成本會(huì )得到部分優(yōu)化。

  張希提到,跨境企業(yè)需要形成品牌競爭力,獲得產(chǎn)品溢價(jià)利潤,以支撐業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng )新,希望未來(lái)中國品牌在海外推廣能夠得到更多精準支持。

  蘇美達股份有限公司董事長(cháng)楊永清此前在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)也表示,隨著(zhù)中國外貿的高速發(fā)展,中國企業(yè)與世界的聯(lián)系越來(lái)越緊密。我們將運用長(cháng)期以來(lái)建立的集“資源供應、商務(wù)咨詢(xún)、物流服務(wù)、金融支持”為一體的綜合服務(wù)體系,搭建中國企業(yè)與全球供應商之間的合作橋梁,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的產(chǎn)品設備,深度融入、參與供應鏈上下游的發(fā)展,助力國內客戶(hù)提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和外貿轉型升級。

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