“2016年我們與國網(wǎng)蒙東電力通遼供電公司簽訂直供電協(xié)議21.37億千瓦時(shí),原來(lái)工業(yè)平均電價(jià)0.5元/千瓦時(shí),通遼市為企業(yè)降成本后電價(jià)0.28元/千瓦時(shí),僅此一項就為錦聯(lián)鋁材節約成本4.701億元?!卞\聯(lián)鋁材董事長(cháng)李重陽(yáng)對《經(jīng)濟日報》記者說(shuō)。
在推動(dòng)供給側結構性改革中,為進(jìn)一步降低企業(yè)成本,激活企業(yè)內生動(dòng)力,內蒙古通遼市通過(guò)實(shí)地調研和廣泛征求意見(jiàn),最終在企業(yè)發(fā)展的要素成本、稅費成本、融資成本、物流成本等8個(gè)重點(diǎn)方面歸集出30條配套舉措,使企業(yè)應對復雜經(jīng)濟形勢的能力和市場(chǎng)駕馭能力顯著(zhù)提升。
通遼市在企業(yè)用地、用電、用工、用料上,充分集結國家和自治區政策優(yōu)勢,摸準企業(yè)需求、找準政策底線(xiàn)、選準服務(wù)方向,將市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、政府在引導服務(wù)于企業(yè)的綜合性職能充分發(fā)揮。
深化電力體制改革,對26戶(hù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行電力扶持,將12家用電企業(yè)納入到大用戶(hù)直購電政策當中,為企業(yè)節省用電成本7億元;累計完成交易電量150.5億千瓦時(shí),為全市企業(yè)節約用電成本22.76億元。
為降低企業(yè)用工成本,將員工失業(yè)保險費由3%降至1.5%,生育保險基金由0.6%降至0.5%,并根據行業(yè)不同將工傷保險費繳費比例調低。為首批10家困難企業(yè)落實(shí)穩崗補貼資金931萬(wàn)元,將大北農科技有限公司等9家企業(yè)住房公積金繳存比例降低至5%。
通遼市在有效降低企業(yè)稅費成本與融資成本上,全面實(shí)施涉企收費清理。將計量器具檢定費降低30%,建筑能效測評、建筑節能檢驗、建筑節能材料檢測收費標準降低20%;全面放開(kāi)招標代理服務(wù)收費標準,實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。放寬企業(yè)登記條件,積極推進(jìn)商事制度改革,市場(chǎng)主體新增2.9萬(wàn)戶(hù)、總量突破20萬(wàn)戶(hù)。
2016年前11個(gè)月,全市落實(shí)稅費優(yōu)惠政策資金達4.95億元,其中國稅局為各類(lèi)企業(yè)減免退增值稅4.37億元;地稅局落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、免征教育附加等政策資金5774.3萬(wàn)元。
全力推進(jìn)政銀合作,全市9個(gè)旗縣市區全部加入由中國銀行通遼分行、上海浦發(fā)銀行呼和浩特分行、中國郵儲銀行通遼市分行合作建立的“助保金貸款”平臺,市旗兩級政府注入擔保金1.59億元,給予企業(yè)10至15倍的貸款授信,通過(guò)構建“大資金池”帶動(dòng)“小資金池”,成功解決了政銀企三方在貸款中出現的信息不對稱(chēng)現象。累計為282家企業(yè)發(fā)放貸款20.01億元。
依托中小企業(yè)協(xié)會(huì ),與青島半島港灣控股集團簽訂了中小企業(yè)風(fēng)險緩釋基金合作協(xié)議,引進(jìn)全市首家風(fēng)險緩釋基金,注冊資本金2億元,面向全市中小微企業(yè),重點(diǎn)開(kāi)展貸款到期后的資金周轉、中小微企業(yè)股權融資、融資租賃、不良資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù),解決企業(yè)后顧之憂(yōu)。
開(kāi)辟公路運輸“綠色通道”。對整體組裝大型物資、不可拆解大件產(chǎn)品、大型集裝箱、冷鏈物流、農畜產(chǎn)品運輸等開(kāi)辟公路運輸“綠色通道”,在通遼市境內實(shí)施不扣分、不扣證、不扣車(chē)、不罰款政策,有效解決企業(yè)生產(chǎn)、物流環(huán)節成本高、負擔重的問(wèn)題。
減免公鐵運輸收費,從2016年9月1日起至2018年12月31日止,對合法裝載運輸煤炭、焦炭、鋼材、水泥、平板玻璃、化工產(chǎn)品、礦石、大型化工設備、風(fēng)電設備以及重點(diǎn)工程項目采購的區內原材料和裝備制造產(chǎn)品的6軸及以上的貨運車(chē)輛,在現行通行費標準下調10%;甩掛運輸車(chē)輛高速公路通行費降低30%。
為企業(yè)建立電子商務(wù)銷(xiāo)售終端提供基礎平臺,支持企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)、互聯(lián)網(wǎng)金融等經(jīng)營(yíng)新模式,使電商交易額接近300億元,同比增長(cháng)35%。以技術(shù)創(chuàng )新帶動(dòng)企業(yè)降本增效,政府出資2億元成立科技創(chuàng )新基金和科技成果轉化引導基金,用于推動(dòng)科技成果轉化、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對科技創(chuàng )新發(fā)展作出重要貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人獎勵達382萬(wàn)元,充分激勵企業(yè)和個(gè)人參與科技創(chuàng )新活動(dòng)。
2016年,通遼全市規模以上企業(yè)實(shí)現利潤146.14億元,同比增長(cháng)16.8%;全市規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9.3%,比2015年提高0.2個(gè)百分點(diǎn),在全自治區位于前列。一系列行之有效的政策措施,為全市企業(yè)降低成本超過(guò)20億元。
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安邦系強勢入主成為最大單一股東之后,在新的股東結構下,民生銀行能否延續原先的治理結構和權力制衡機制,有待觀(guān)察。