近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結構的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，部署加快推進(jìn)中國特色國有企業(yè)現代企業(yè)制度建設。

　　《意見(jiàn)》指出，要認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，從國有企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，以建立健全產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現代企業(yè)制度為方向，積極適應國有企業(yè)改革的新形勢新要求，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，完善體制機制，依法規范權責，根據功能分類(lèi)，把握重點(diǎn)，進(jìn)一步健全各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的國有企業(yè)法人治理結構。

　　《意見(jiàn)》明確，堅持深化改革、黨的領(lǐng)導、依法治企、權責對等的基本原則，2017年年底前，國有企業(yè)公司制改革基本完成。到2020年，國有獨資、全資公司全面建立外部董事占多數的董事會(huì )，國有控股企業(yè)實(shí)行外部董事派出制度，完成外派監事會(huì )改革，充分發(fā)揮公司章程在企業(yè)治理中的基礎作用;充分發(fā)揮企業(yè)家作用，造就一大批政治堅定、善于經(jīng)營(yíng)、充滿(mǎn)活力的董事長(cháng)和職業(yè)經(jīng)理人，培育一支德才兼備、業(yè)務(wù)精通、勇于擔當的董事、監事隊伍;黨組織在治理結構中的法定地位更加牢固，黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任全面落實(shí)，企業(yè)民主監督和管理明顯改善;遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律和企業(yè)發(fā)展規律，使國有企業(yè)成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自擔風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。

　　《意見(jiàn)》強調，要從理順出資人職責、加強董事會(huì )建設、激發(fā)經(jīng)理層活力、完善監督機制、堅持黨的領(lǐng)導等五個(gè)方面規范主體權責，健全以公司章程為核心的企業(yè)制度體系，依照法律法規和公司章程，嚴格規范履行出資人機構、股東會(huì )(包括股東大會(huì ))、董事會(huì )、經(jīng)理層、監事會(huì )、黨組織和職工代表大會(huì )的權責，保障有效履職，完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律和我國國情的國有企業(yè)法人治理結構，進(jìn)一步提升國有企業(yè)運行效率。

　　《意見(jiàn)》要求，要做好組織實(shí)施工作，各地區、各相關(guān)部門(mén)和國有企業(yè)在國有企業(yè)建設規范董事會(huì )試點(diǎn)基礎上，及時(shí)總結經(jīng)驗、分層有序實(shí)施、做好相互銜接，全面推動(dòng)依法治企，有序推進(jìn)完善國有企業(yè)法人治理結構各項工作。