發(fā)展海洋經(jīng)濟已成為今年?yáng)|部地區發(fā)展的“重頭戲”?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，廣東、上海、海南、福建等東部多個(gè)沿海地區近期加快相關(guān)布局，紛紛出臺規劃文件或申報示范區，海洋經(jīng)濟數萬(wàn)億級的龐大市場(chǎng)空間有望打開(kāi)。

　　作為海洋生產(chǎn)總值已連續21年領(lǐng)跑全國的海洋經(jīng)濟大省，廣東省幾天前正式出臺了海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規劃。根據該規劃，到2020年，全省海洋生產(chǎn)總值超過(guò)2.2萬(wàn)億元，年增長(cháng)8%，占全省地區生產(chǎn)總值比重達到20%；并將圍繞海洋經(jīng)濟培育超100億元規模企業(yè)達20家，超500億元產(chǎn)業(yè)集群達10個(gè)，海洋戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增速15%以上。規劃提出，優(yōu)化沿?？臻g開(kāi)發(fā)戰略格局，提升沿海經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調性，打造廣東黃金海岸。

　　廣東省之外的其他沿海地區也都在加速布局海洋經(jīng)濟。記者日前從上海市海洋局了解到，該市目前正在申報建設“國家海洋經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展示范城市”和“國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區”，未來(lái)要大力發(fā)展海洋工程裝備、海洋生物醫藥、海洋新能源等先進(jìn)制造業(yè)。據上海市海洋局局長(cháng)白廷輝介紹，上海全市年海洋生產(chǎn)總值已達到7311億元，約占全市GDP的26.6%，未來(lái)要借助上海自貿區建設的機遇，推動(dòng)船舶和海工設計制造等領(lǐng)域的擴大開(kāi)放，積極爭取海洋國際組織、跨國公司和企業(yè)總部落戶(hù)上海，打造“藍色總部高地”。

　　而根據上周公布的第二批海洋經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展示范城市入圍名單，除了上海市的浦東新區外，寧波市、深圳市、?？谑械榷鄠€(gè)城市都有入圍，并有望獲得數億元的中央財政資金支持。此外，海南省已于上月全面啟動(dòng)海洋經(jīng)濟調查，要摸清該省海洋經(jīng)濟的“家底”；福建省更是早在去年上半年就發(fā)布了“十三五”海洋經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項規劃，提出2020年海洋生產(chǎn)總值力爭突破萬(wàn)億元，年均增長(cháng)10%左右的目標。

　　數據顯示，“十二五”期間，我國海洋經(jīng)濟快速發(fā)展，海洋生產(chǎn)總值年均增速升至8.1%。截止到2015年底，我國海洋生產(chǎn)總值達到64669億元，占國民生產(chǎn)總值比重接近9.6%，涉海就業(yè)人員超過(guò)3500萬(wàn)人，海洋經(jīng)濟已成為支撐國民經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能和經(jīng)濟結構調整的新引擎。但相比發(fā)達國家，我國海洋經(jīng)濟結構不合理，海洋科技創(chuàng )新能力較弱，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率偏低，海洋經(jīng)濟還有較大的發(fā)展空間。

　　根據國家發(fā)改委今年兩會(huì )期間公布的2017年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，在優(yōu)化區域發(fā)展格局，推進(jìn)東部率先發(fā)展方面，今年的主要工作就是組織實(shí)施全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規劃，促進(jìn)海南等沿海有條件的地區大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。今年5月份，全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規劃正式發(fā)布，規劃提出了“十三五”期間，海洋生產(chǎn)總值年均增長(cháng)目標為7%，較2015年接近6.5萬(wàn)億元的海洋經(jīng)濟總量將有較大增長(cháng)。

　　“我國是世界海洋大國，擁有1.8萬(wàn)公里大陸海岸線(xiàn)，以及300多萬(wàn)平方公里的管轄海域。發(fā)展海洋經(jīng)濟不僅是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、擴大就業(yè)、改善民生的重要引擎，也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重大舉措?！焙阖S銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負責人吳琦告訴《經(jīng)濟參考報》記者，“十三五”時(shí)期是我國海洋經(jīng)濟發(fā)展由規模速度型向質(zhì)量效益型轉變的關(guān)鍵時(shí)期，海洋經(jīng)濟將成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　多位專(zhuān)家表示，在海洋經(jīng)濟的發(fā)展過(guò)程中，東部沿海地區憑借更優(yōu)越的區位條件、更雄厚的經(jīng)濟實(shí)力、更開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)結構以及更強大的技術(shù)實(shí)力，將成為我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊?！笆濉逼陂g，我國在東部沿海地區重點(diǎn)建設一批現代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區和濱海經(jīng)濟新區。具體來(lái)看，要推進(jìn)山東、浙江、廣東、福建、天津等全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)區建設，支持海南利用南海資源優(yōu)勢發(fā)展特色海洋經(jīng)濟，建設青島藍谷等海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區，充分發(fā)揮上述地區的輻射作用，帶動(dòng)東部沿海地區海岸帶、近岸島嶼、專(zhuān)屬經(jīng)濟區及大陸架開(kāi)發(fā)的同步整體推進(jìn)。

　　值得一提的是，多地公布的規劃中，都著(zhù)重提出了發(fā)展科技和戰略性新興產(chǎn)業(yè)對拉動(dòng)海洋經(jīng)濟的意義，并進(jìn)行了相應的戰略部署。對此，吳琦表示，發(fā)展海洋經(jīng)濟就是要立足科技引領(lǐng)，加強科技創(chuàng )新和科技成果轉化。在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域實(shí)施重點(diǎn)突破，并推進(jìn)智慧海洋工程建設。此外，要推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構優(yōu)化，不斷提高海洋經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和效益。重點(diǎn)扶持海水淡化規?；瘧?、海洋生物醫藥、海洋裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展港口物流、濱海旅游、海洋信息服務(wù)等海洋服務(wù)業(yè)，加快形成海洋經(jīng)濟新業(yè)態(tài)和新模式。