近日，母基金總規模100億元的河南省國企改革發(fā)展基金注冊成立，重點(diǎn)投向轉型升級、科技創(chuàng )新、技術(shù)升級等領(lǐng)域項目。目前正在積極開(kāi)展與省管企業(yè)相關(guān)資產(chǎn)處置項目對接，推動(dòng)金融機構框架合作協(xié)議的資金落實(shí)。擇機啟動(dòng)省管企業(yè)結構調整基金和轉型升級專(zhuān)項基金、解圍脫困專(zhuān)項基金等子基金方案，推動(dòng)基金項目落地。

　　這并不是個(gè)例?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，在“以管資本為主”推進(jìn)國企改革的導向下，從中央到地方的國資基金戰隊加速擴容，投資動(dòng)作頻頻，重點(diǎn)支持國企結構調整、創(chuàng )新發(fā)展、去產(chǎn)能、兼并重組、混改等，總規模有望達到數萬(wàn)億元。

　　今年5月出臺的《國務(wù)院國資委以管資本為主推進(jìn)職能轉變方案》提出，要突出國有資本運行。牽頭改組組建國有資本投資、運營(yíng)公司，實(shí)施資本運作，采取市場(chǎng)化方式推動(dòng)設立國有企業(yè)結構調整基金、國有資本風(fēng)險投資基金、中央企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展投資引導基金等相關(guān)投資基金。

　　事實(shí)上，相關(guān)的嘗試早已開(kāi)始。2016年8月18日，國務(wù)院國資委授權中國國新?tīng)款^設立中國國有資本風(fēng)險投資基金，總規模2000億元人民幣，主要投資于企業(yè)基礎創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級項目。目前已入股亞太衛星寬帶通信有限公司和中國石油集團資本股份有限公司。

　　另一家國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)——誠通集團牽頭發(fā)起的中國國有企業(yè)結構調整基金，則主要聚焦于國有重點(diǎn)骨干企業(yè)結構調整，包括企業(yè)提質(zhì)增效、轉型升級、科技創(chuàng )新、國際化經(jīng)營(yíng)和不良資產(chǎn)重組等項目，總規模3500億元。

　　《經(jīng)濟參考報》記者從其官網(wǎng)查閱，截至目前，中國國有企業(yè)結構調整基金已完成投資項目九個(gè)，其中包括斥資28億元認購洛陽(yáng)鉬業(yè)定增，投資22.5億元與中鋁公司共同設立北京國調中鋁銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，投資190億元參與設立深圳國調招商并購股權投資基金，對中國光大綠色環(huán)保有限公司港股IPO和中信建投證券港股IPO的基石投資，參與中國電建、中國國航、中國中冶等A股非公開(kāi)發(fā)行項目等。

　　此外，上半年，標志著(zhù)央企創(chuàng )新發(fā)展基金頂層設計的“協(xié)同創(chuàng )新”四只基金已全部創(chuàng )立。這四只引導基金為國協(xié)、國同、國創(chuàng )、國新，由航天科技、中國國新、招商局、國家開(kāi)發(fā)銀行牽頭設立。據悉，基金首期規模超過(guò)1500億元，基金總規模達4300億元。截至去年底，中央企業(yè)發(fā)起、參與的創(chuàng )新發(fā)展基金超過(guò)200只，總規模超過(guò)6000億元。

　　除了中央層面外，地方國資基金也四處開(kāi)花。7月11日，上?！皣侥富稹闭綊炫?，計劃在未來(lái)五年打造“平臺母基金”“全市場(chǎng)母基金”“份額轉讓母基金”三大類(lèi)母基金產(chǎn)品，預計管理規模超過(guò)500億元。

　　此前一天，總規模達2000億元的“廣州城市更新基金”和廣州國資開(kāi)發(fā)聯(lián)盟正式落地，首期基金——“廣州軌道交通城市更新基金”規模為200億元。

　　作為河北省國企改革的配套措施，河北國控也聯(lián)合建信信托，成立了河北省國企改革發(fā)展基金管理有限公司，將重點(diǎn)優(yōu)化國有資本布局和結構，推進(jìn)國有企業(yè)開(kāi)展并購、重組、整合，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。同時(shí)，將根據省屬?lài)衅髽I(yè)產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)，支持國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，通過(guò)向目標企業(yè)注入機制、資本、資源，推動(dòng)企業(yè)做強做優(yōu)；將重點(diǎn)投向轉型升級、科技創(chuàng )新、技術(shù)升級等領(lǐng)域項目，支持省屬?lài)衅髽I(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)與戰略性新興產(chǎn)業(yè)、消費升級等領(lǐng)域融合發(fā)展；將緊密?chē)@京津冀一體化、“一帶一路”優(yōu)質(zhì)項目，以及其他具有經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的項目開(kāi)展投資，進(jìn)一步放大國有資本。

　　此外，由郵儲銀行總行、陜西金資、陜煤化集團共同出資設立的百億級國企改革重大基金項目，主要幫助和支持地方大型國有企業(yè)去杠桿、調整產(chǎn)業(yè)結構；由深圳國資旗下深創(chuàng )投、深業(yè)集團、深圳免稅集團等多家市屬?lài)蠊餐瑓⑴c設立的中美基金，則主要從事境內外高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資、跨境并購業(yè)務(wù)，總規模40億元人民幣；重慶產(chǎn)業(yè)引導基金三年內共投資113個(gè)項目，投資金額76.94億元，重點(diǎn)投向工業(yè)、農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、科技、文化、旅游六大產(chǎn)業(yè)及小微企業(yè)。

　　國務(wù)院國資委研究中心研究員胡遲指出，目前國企改革發(fā)展基金勢頭迅猛，不僅為國資委有效地實(shí)現從管資產(chǎn)向管資本的職能轉變提供一個(gè)很好的工具和抓手，而且在產(chǎn)業(yè)結構調整、混改、去產(chǎn)能、兼并重組等方面都發(fā)揮了效力。

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