京滬皖聯(lián)動(dòng)建設全球科創(chuàng )中心的步伐正在加快?!督?jīng)濟參考報》記者從日前在上海舉行的2017浦江創(chuàng )新論壇上了解到,上海市正加快向具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心進(jìn)軍,近期在科創(chuàng )中心建設方面取得了新的重大進(jìn)展;北京市圍繞建設全國科技創(chuàng )新中心的“設計圖”,搭建了“架構圖”,繪就了“施工圖”,已取得顯著(zhù)成效;安徽省預計到2020年基本建成綜合性國家科學(xué)中心框架體系,成為國家重要的原始創(chuàng )新策源地。
業(yè)內專(zhuān)家表示,京滬皖南北聯(lián)動(dòng),擴大三地相關(guān)區域和部門(mén)的相互配合、形成合力,是本屆論壇的一大特色,這必將加快我國建設全球科技創(chuàng )新中心的步伐。
進(jìn)展 三地協(xié)同局面加速形成
由科技部和上海市政府共同主辦的2017浦江創(chuàng )新論壇9月23日在上海開(kāi)幕,本屆論壇的主題為“具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心:格局與使命”。北京市和安徽省受邀成為論壇主賓省市,共同研討建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心。
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?趙乃育/繪 |
“論壇從2012年開(kāi)始創(chuàng )設主賓國和主賓?。ㄊ校C制,旨在推動(dòng)論壇向國際化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展。時(shí)逢浦江創(chuàng )新論壇10周年,今年特別設立北京市和安徽省‘雙主賓省市’,凸顯了主題時(shí)代性?!逼纸瓌?chuàng )新論壇學(xué)術(shù)委員會(huì )副主任、國家科技部政策法規司副司長(cháng)張炳清介紹說(shuō)。
據了解,根據中央部署,北京市正在加快建設全國科技創(chuàng )新中心,安徽省正在建設創(chuàng )新型省份;上海和北京、合肥正在分別建設綜合性國家科學(xué)中心。在業(yè)界專(zhuān)家看來(lái),建設世界科技強國的號角已經(jīng)吹響。未來(lái),北京、上海、安徽等地圍繞科技創(chuàng )新中心建設的目標,如何深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,為我國躋身創(chuàng )新型國家前列提供有力支撐,是三地需要認真思索的問(wèn)題。
當前,上海市正加快向具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心進(jìn)軍,力爭在2020年形成基本框架,在2030年形成核心功能。據悉,近期上海市與相關(guān)各方聚焦重點(diǎn),精準發(fā)力,科創(chuàng )中心建設取得新的重大進(jìn)展。8月28日,國務(wù)院國資委與上海市政府正式簽訂戰略合作協(xié)議,建立長(cháng)效合作機制,共同推進(jìn)中央企業(yè)重大項目落戶(hù)上海,這是上??苿?chuàng )中心建設領(lǐng)導小組2017年度重點(diǎn)工作之一。
北京市副市長(cháng)陰和俊則透露,圍繞建設全國科技創(chuàng )新中心的“設計圖”,北京市搭建了“架構圖”,繪就了“施工圖”,已取得顯著(zhù)成效,2017年確立的215個(gè)工作任務(wù)和重點(diǎn)項目“正在有序、有力地推進(jìn)”。
作為區域創(chuàng )新能力連續五年居全國第一方陣、中部第一位的安徽省,目前正聚焦信息、能源、健康、環(huán)境四大領(lǐng)域,抓好重大設施建設與交叉前沿研究的結合、重點(diǎn)支撐和協(xié)同聯(lián)動(dòng)的結合等,到2020年基本建成綜合性國家科學(xué)中心框架體系,成為國家重要的原始創(chuàng )新策源地?!拔覀兿M赃@次浦江創(chuàng )新論壇為新的起點(diǎn),加強北京、上海、合肥科技創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、協(xié)作協(xié)同,加強與丹麥等國家的科技創(chuàng )新合作,一起為將我國建設成為世界科技強國貢獻出更大的力量?!卑不帐∥N?、常務(wù)副省長(cháng)鄧向陽(yáng)表示。
業(yè)界專(zhuān)家指出,京滬皖南北聯(lián)動(dòng),擴大主賓省市及相關(guān)區域和部門(mén)的相互配合,形成合力,是本屆論壇的一大特色,這必將加快我國全球科創(chuàng )中心建設的步伐。
布局 瞄準高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續發(fā)力
《經(jīng)濟參考報》記者了解到,全力建設全球科創(chuàng )中心的上海,正在瞄準生物醫藥、集成電路、智能制造等高技術(shù)行業(yè)持續發(fā)力。當前,上海的科創(chuàng )企業(yè)已開(kāi)始占據“未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群”的高能級平臺,面向未來(lái)二十年進(jìn)行深度布局。
23日在論壇上發(fā)布的《2017上??萍紕?chuàng )新中心指數報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報告)顯示,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)力和區域創(chuàng )新輻射帶動(dòng)力提升速度明顯,年均增長(cháng)率分別達到15.6%和15%,體現了上海近年來(lái)率先加速向創(chuàng )新經(jīng)濟轉型,在越來(lái)越廣闊的創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )中發(fā)揮引領(lǐng)、樞紐作用。集成電路設計業(yè)成為產(chǎn)業(yè)龍頭,2016年上海集成電路設計業(yè)規模首次超過(guò)封裝測試業(yè),全年實(shí)現銷(xiāo)售365.24億元,較2011年產(chǎn)業(yè)規模實(shí)現翻番。
上海市委副書(shū)記、市長(cháng)應勇表示,下一階段,要聚焦張江綜合性國家科學(xué)中心建設,著(zhù)力提升集中度和顯示度。要加快推進(jìn)大科學(xué)設施群、高水平大學(xué)和一流科研機構等高端創(chuàng )新資源集聚張江。
據悉,信息、科技服務(wù)業(yè)目前成為上海第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊。2016年,上海信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)15.1%,比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn),首次超過(guò)金融業(yè)成為上海第三產(chǎn)業(yè)中增速最快的行業(yè)。
以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例,其智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化的趨勢日漸顯著(zhù)。本屆論壇期間,上海揭牌成立了“智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)信息安全測評實(shí)驗室”,該實(shí)驗室作為未來(lái)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)信息安全研究院規劃的重要組成部分,助力信息安全研究院成為國內最專(zhuān)業(yè)、最權威、具有全球影響力的科研評測平臺。
推進(jìn) 構建多樣化創(chuàng )新投融資體系
論壇期間,上海交通大學(xué)研制發(fā)布了《2017亞太知識競爭力指數》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指數)。該指數對亞太33個(gè)領(lǐng)先地區用19項指標進(jìn)行評估,綜合反映了各地區將知識資本轉化為經(jīng)濟價(jià)值和居民財富的能力。結果顯示,中國板塊整體表現亮眼。香港、上海、北京和廣東四個(gè)地區進(jìn)入前十,其他多個(gè)地區也都有不同程度的進(jìn)步。
以深圳為例,今年以來(lái),該市啟動(dòng)了以布局十大重大科技基礎設施、設立十大基礎研究機構、組建十大諾貝爾獎科學(xué)家實(shí)驗室、實(shí)施十大重大科技產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項等為內容的“十大行動(dòng)計劃”,被視為推動(dòng)創(chuàng )新生態(tài)再優(yōu)化、創(chuàng )新能力再突破、創(chuàng )新經(jīng)濟再升級,強化深圳作為全國經(jīng)濟中心城市和國家創(chuàng )新型城市地位的重要抓手。
上海方面,據悉,近三年多來(lái),該市正加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心,并已基本建成國內最完善的區域科技創(chuàng )新體系,以及新穎的創(chuàng )新投融資體系。這種制度優(yōu)勢正在發(fā)力,并將在未來(lái)幾年更加凸顯。
除了已有的知識密集產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢外,指數顯示,上海已基本建成國內最完善的區域科技創(chuàng )新體系,金融對于上海創(chuàng )新的支持力度開(kāi)始體現,人均私人股權投資排名僅次于北京,位列第二。
報告首席專(zhuān)家、上海交通大學(xué)應用經(jīng)濟系主任羅守貴建議,上海應加大吸引全球私人股權投資力度,使金融資源在科技創(chuàng )新中得到更高效配置;同時(shí),應嘗試縮短專(zhuān)利審查期限,加速技術(shù)轉化速度。多位受訪(fǎng)專(zhuān)家表示,中國正對標全球影響力,要將全球視野和本土智慧結合起來(lái),用開(kāi)放心態(tài)輸出“中國標準”。
對于上海正在建設的具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心,阿貢國家實(shí)驗室原主任彼得·里特伍德建議,這需要科學(xué)領(lǐng)域的各個(gè)方面來(lái)參與,因為創(chuàng )新離不開(kāi)發(fā)明,而發(fā)明離不開(kāi)科學(xué)。中國現在對基礎研究非常重視,這是非常正確的,因為基礎科學(xué)是培養人才的方式,也是發(fā)明和創(chuàng )新的基礎。
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,“限令”可以控制總量,而要解開(kāi)違規停放的“結”,仍需疏堵并重。智能化手段的運用與線(xiàn)下運維能力的加強,或許可以緩解“亂象”。