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實(shí)體經(jīng)濟是建設現代化經(jīng)濟體系的“牛鼻子”
2017-11-09 作者: 孫韶華 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  時(shí)評:解讀十九大·建設現代化經(jīng)濟體系系列(四)

  十九大報告首次提出建設現代化經(jīng)濟體系,為我國未來(lái)經(jīng)濟建設定下了總的綱領(lǐng),未來(lái)我國經(jīng)濟建設都將緊密?chē)@建設現代化經(jīng)濟體系這一目標展開(kāi)。

  現代化經(jīng)濟體系提出的重要背景,源自我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。在這個(gè)大背景下,圍繞建設現代化經(jīng)濟體系這一總的綱領(lǐng),十九大報告同時(shí)作出了深化供給側結構性改革、加快建設創(chuàng )新型國家、實(shí)施鄉村振興戰略、實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略、加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局等六個(gè)方面的具體部署,可以理解為達成現代化經(jīng)濟體系這一目標的六條路徑。

  值得關(guān)注的是,報告特別指出,建設現代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著(zhù)增強我國經(jīng)濟質(zhì)量?jì)?yōu)勢。

  無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟還是提升供給體系質(zhì)量,都與實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)。當前,我國經(jīng)濟供給側和需求側不匹配的問(wèn)題依然存在,一方面是亟待出清的過(guò)剩產(chǎn)能和難以突破的資源能源瓶頸,另一方面則是高品質(zhì)生活品和高精尖生產(chǎn)品的短缺不足,部分高端消費和高端生產(chǎn)還要依靠進(jìn)口。供給面無(wú)法適應需求面的矛盾日益凸顯。當前,我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,其中一個(gè)表現就是人民生活水平提升之后,需求更加多樣化,更加注重品位和品質(zhì),有個(gè)性的需求不能得到很好的滿(mǎn)足。

  正因如此,供給側結構性改革被擺上了突出位置,十九大報告中也將供給側結構性改革列在建設現代化經(jīng)濟體系具體任務(wù)的首位。深化供給側結構性改革,就是要做去產(chǎn)能的“減法”,做發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)培育新動(dòng)能的“加法”,同時(shí)在創(chuàng )新要素投入上做“乘法”。

  轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力也都離不開(kāi)做大做強實(shí)體經(jīng)濟這條主線(xiàn)。轉變發(fā)展方式,是要從過(guò)去資源過(guò)度消耗、生態(tài)嚴重破壞、部分產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的數量型擴張主導轉向素質(zhì)提高、質(zhì)量提升為主導。優(yōu)化經(jīng)濟結構,就是要從投資、出口拉動(dòng)轉向消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng),從主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉變。轉換增長(cháng)動(dòng)力,則是從主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng )新轉變。

  當前,我國新經(jīng)濟新動(dòng)能正處于從量變逐步向質(zhì)變轉化的關(guān)鍵轉折期??陀^(guān)來(lái)看,我國實(shí)體經(jīng)濟近年來(lái)取得了長(cháng)足發(fā)展,但實(shí)體經(jīng)濟總體的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等諸多方面,還面臨一系列突出的體制機制障礙和制度環(huán)境約束?;A研究投入不足、制造業(yè)部門(mén)負債率高、部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、高品質(zhì)高附加值產(chǎn)品供給不足等若干問(wèn)題迫切需要采取有效的系統性的措施來(lái)加以解決。

  實(shí)體經(jīng)濟是一個(gè)國家的經(jīng)濟根基,只有根基牢才能枝繁葉茂。實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展理應成為當前經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)、聚力點(diǎn)。建設現代化經(jīng)濟體系,要牢牢把握住發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟這條主線(xiàn),通過(guò)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,優(yōu)化存量資源配置,著(zhù)力促進(jìn)制造業(yè)轉型升級。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合。通過(guò)生產(chǎn)要素結構配比的調整來(lái)獲取我國經(jīng)濟列車(chē)前行的新動(dòng)力。

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建設現代化經(jīng)濟體系是我國未來(lái)經(jīng)濟建設的總綱領(lǐng),在深化供給側結構性改革等六項部署中,實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展將成為重中之重的著(zhù)力點(diǎn)。

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