自“一帶一路”倡議提出6年來(lái),中央企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,充分利用自身實(shí)力與技術(shù),積極參與“一帶一路”建設,成為我國踐行“一帶一路”倡議的重要骨干力量,取得了顯著(zhù)成績(jì)。根據國資委披露,截至2018年10月末,我國中央企業(yè)已在“一帶一路”沿線(xiàn)承擔了3116個(gè)項目,已開(kāi)工和計劃開(kāi)工的基礎設施項目中,中央企業(yè)承擔的項目數占比達50%左右,合同額占比超過(guò)70%。立足當前,建議中央企業(yè)認真總結經(jīng)驗,找準新發(fā)力點(diǎn),積極發(fā)揮央企作為“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區經(jīng)貿合作重要參與者的影響力,高質(zhì)量參與“一帶一路”建設應作為央企下一階段重要任務(wù),意義重大。
第一,高質(zhì)量參與“一帶一路”建設,有助于央企培育成為具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。
“一帶一路”沿線(xiàn)覆蓋65個(gè)國家和地區,總人口超過(guò)44億,擁有巨大市場(chǎng)空間,為中央企業(yè)海外發(fā)展提供了廣闊舞臺。國資委監管97家中央企業(yè),有48家為2018年度《財富》世界500強企業(yè),具備高質(zhì)量拓展“一帶一路”國際市場(chǎng)的雄厚實(shí)力基礎。今年初,國資委選定了航天科技、中石油、國家電網(wǎng)、三峽集團、國家能源集團、中移動(dòng)、中航集團、中國建筑、中國中車(chē)、中廣核等10家中央企業(yè)作為創(chuàng )建世界一流示范企業(yè),并力爭用3年左右時(shí)間在整體上取得顯著(zhù)成效。此外,還有多家央企將“具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”作為企業(yè)發(fā)展目標。我國央企高質(zhì)量參與“一帶一路”建設,將有助于目標實(shí)現,主要包括以下幾點(diǎn):
一要遵守國際規則,也要推動(dòng)優(yōu)化規則。央企在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區拓展市場(chǎng),前提要熟悉國際通行準則,也要遵守當地法律法規。我國中央企業(yè)“走出去”,應先做既定國際規則、東道國當地法律法規的接受者,但也要通過(guò)展業(yè)需要,持續優(yōu)化國際商業(yè)規則和東道國當地營(yíng)商規劃,爭取更多權益保障。
二要持續提升國際市場(chǎng)競爭力。央企參與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區基礎設施等項目建設,需要直接面對跨國企業(yè)、東道國本土企業(yè)以及我國其他企業(yè)的完全市場(chǎng)化競爭,比拼的是包括價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)等在內的綜合競爭力。參與“一帶一路”建設的央企,應積極通過(guò)“一帶一路”市場(chǎng)競爭提升自身市場(chǎng)化程度,并將積累的境外市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗認真總結,吸收到央企國內主體改革中,提升央企的整體經(jīng)營(yíng)效率。
三要注意培養“一帶一路”市場(chǎng)拓展持久力?!耙粠б宦贰贝笮晚椖客婕爸黧w多,周期較長(cháng),需要多方充分醞釀,央企應保持一顆平常心,戒驕戒躁,扎扎實(shí)實(shí)做好各項基礎性工作,這也是央企國際競爭力的重要組成部分。
第二,高質(zhì)量參與“一帶一路”建設,有助于提升國內金融機構國際化程度和國際服務(wù)能力。
經(jīng)濟是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。央企高質(zhì)量參與“一帶一路”建設離不開(kāi)金融大力支持,特別是國內金融機構的國際支持。央企與國內金融機構在“一帶一路”業(yè)務(wù)上相伴相隨。同時(shí),央企參與“一帶一路”建設,也有助于國內金融機構提升“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區金融服務(wù)能力和水平,并根據包括央企在內的我國企業(yè)在“一帶一路”上業(yè)務(wù)拓展區域,實(shí)現國內金融機構的國際化覆蓋。
一是金融產(chǎn)品或服務(wù)國際合作。國內金融機構可以通過(guò)與東道國金融機構合作,為央企提供東道國項目所需的銀行信用支持。
二是金融機構國際化布局。國內金融機構可根據“一帶一路”中資企業(yè)發(fā)展情況,完善海外機構布局,以便更加熟悉了解當地法律環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境以及金融環(huán)境,為當地央企等“走出去”企業(yè)及項目提供更便捷金融服務(wù),同時(shí)也提升了自身國際化服務(wù)能力。
三是金融服務(wù)競爭國際化。央企在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區開(kāi)展項目合作,往往也是跨國金融機構,乃至東道國本土金融機構追逐的對象,國內金融機構及其海外分支機構也必須得提供具有國際競爭力的金融服務(wù)解決方案,才能得到央企認可,也促進(jìn)了我國金融機構國際化服務(wù)能力。
此外,央企也可加強與國內金融機構合作,積極推動(dòng)人民幣海外直接投資,或者人民幣跨境結算等,利用好絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行、國家開(kāi)發(fā)銀行等政策性金融機構或國際金融組織的金融資源。央企還可積極利用企業(yè)內部金融板塊資源等,為其“一帶一路”項目提供金融服務(wù),同時(shí)也可幫助合作方積極提供金融解決方案,包括融資、外匯、跨境結算等。
第三,高質(zhì)量參與“一帶一路”建設,有助于促進(jìn)我國中小企業(yè)“走出去”。
中小企業(yè)大都屬于民營(yíng)企業(yè),獨立拓展“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區市場(chǎng),相對成本高,挑戰多,難度大。央企高質(zhì)量參與“一帶一路”建設,可積極利用自身處于產(chǎn)業(yè)鏈的重要地位優(yōu)勢,積極帶動(dòng)中小企業(yè)到“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區開(kāi)拓新市場(chǎng)。
一是上下游產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)。帶動(dòng)中小企業(yè)“走出去”,央企“一帶一路”項目通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游帶動(dòng),有效降低了中小企業(yè)面對的信息不對稱(chēng)問(wèn)題,降低了在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區市場(chǎng)拓展的試錯風(fēng)險,為實(shí)現中小企業(yè)“走出去”提供必要的緩沖器。
二是基礎設施服務(wù)帶動(dòng)。央企參與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的基礎設施建設,提高了這些國家和地區的電力、通訊、交通等基礎設施服務(wù)供給,為后續跟進(jìn)投資的中小企業(yè)提供了有力保障。還有的建設了當地產(chǎn)業(yè)園區,便利了國內中小企業(yè)以園區為依托,實(shí)現在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區快速發(fā)展,大大降低了“走出去”門(mén)檻。
第四,高質(zhì)量參與“一帶一路”建設,有助于充分展示良好的中國企業(yè)與國家形象。
央企高質(zhì)量參與“一帶一路”建設,依法合規、誠信經(jīng)營(yíng)的意識比較強,更加有助于充分向當地和國際社會(huì )展現良好的中國企業(yè)以及國家形象,爭取越來(lái)越多國家支持,以及當地企業(yè)和民眾的歡迎。
首先,要充分尊重所在國當地的文化、宗教信仰和風(fēng)俗習慣。央企無(wú)論是在當地交流溝通,還是提供產(chǎn)品和服務(wù)設計等方面,都要充分尊重當地風(fēng)土人情,同時(shí)也積極介紹企業(yè)文化和中國文化。
其次,要認真履行社會(huì )責任,注重當地生態(tài)環(huán)境保護。央企不能以犧牲“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區當地環(huán)境和長(cháng)期發(fā)展利益為代價(jià),為企業(yè)自身謀私利,否則合作無(wú)法長(cháng)久。要在項目施工過(guò)程中,注意當地生態(tài)環(huán)境治理,積極履行社會(huì )責任。
最后,要努力幫助解決當地就業(yè),積極參與公益事業(yè)等。央企可以充分利用自身資源優(yōu)勢,帶動(dòng)“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區,特別是較為落后地區的經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)解決當地就業(yè)、醫療、教育等問(wèn)題,積極幫助當地脫貧,為當地公益事業(yè)發(fā)展作出應有貢獻。此外,央企也應主動(dòng)加強在當地社會(huì )形象宣傳與推廣。
?。ㄗ髡呦抵袊嗣翊髮W(xué)國際貨幣研究所研究員)
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記者采訪(fǎng)發(fā)現,在國家對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )日常管理、收費檢查日益趨緊的情況下,一些行業(yè)協(xié)會(huì )以廣告費、培訓費等方式對企業(yè)的收費,巧妙繞過(guò)了現行監管政策。