三大攻堅戰取得關(guān)鍵進(jìn)展。這是12月6日中共中央政治局會(huì )議釋放出的重要信號。會(huì )議指出，明年要堅決打好三大攻堅戰，確保實(shí)現脫貧攻堅目標任務(wù)，確保實(shí)現污染防治攻堅戰階段性目標，確保不發(fā)生系統性金融風(fēng)險。

　　2017年10月18日，習近平總書(shū)記在十九大報告中提出：要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會(huì )得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。2018年4月，中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議研究打好三大攻堅戰的思路和舉措?；仡欉^(guò)去幾年，三大攻堅戰不斷推進(jìn)，趟過(guò)“深水區”，啃過(guò)“硬骨頭”，而在挺進(jìn)2020年之際，從中央到地方，更多政策正集結趕來(lái)，值得期待。

　　防風(fēng)險攻堅戰向縱深推進(jìn)

　　我國天然堿產(chǎn)業(yè)龍頭民企——內蒙古博源控股集團，原本陷入經(jīng)營(yíng)困境，通過(guò)中國信達實(shí)施的實(shí)質(zhì)性重組、市場(chǎng)化債轉股等一系列手段，再次走向良性發(fā)展軌道。

　　防范化解重大風(fēng)險位居三大攻堅戰之首，金融風(fēng)險是當前最突出的重大風(fēng)險之一，打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰是當前金融工作的重中之重。面對全球經(jīng)濟復蘇不確定性上升、我國經(jīng)濟下行壓力有所加大等內外部挑戰，防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰向全面、縱深不斷推進(jìn)，取得積極成效。

　　一組數字可見(jiàn)一斑：2018年末，我國宏觀(guān)杠桿率總水平為249.4%，比2017年末下降了1.5個(gè)百分點(diǎn)，宏觀(guān)杠桿率高速增長(cháng)勢頭得到初步遏制；近兩年半，銀行業(yè)資產(chǎn)增速從過(guò)去15%左右降低到目前的8%左右，影子銀行規模大幅縮減，共壓縮高風(fēng)險資產(chǎn)約14.5萬(wàn)億元；網(wǎng)絡(luò )借貸機構從5000家減少到1490家，國內173家虛擬貨幣交易及代幣發(fā)行融資平臺全部無(wú)風(fēng)險退出。

　　“防風(fēng)險”成為貫穿金融監管政策的主基調。多個(gè)金融監管部門(mén)形成合力，在宏觀(guān)上管好貨幣總閘門(mén)，在微觀(guān)上針對不同風(fēng)險分類(lèi)施策，對威脅金融穩定的重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，及時(shí)“精準拆彈”，平穩有序處置高風(fēng)險機構，持續推動(dòng)制度改革，密集出臺多個(gè)文件，補齊監管短板。

　　“我國金融風(fēng)險由前幾年的快速積累逐漸轉向高位緩釋?zhuān)呀?jīng)暴露的金融風(fēng)險正得到有序處置，金融市場(chǎng)平穩運行，金融監管制度進(jìn)一步完善，守住了不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)?！敝袊嗣胥y行日前發(fā)布的《中國金融穩定報告（2019）》如此表述。

　　多方力量加速集結“脫貧攻堅”

　　家住云南省蘭坪縣、身患骨結核的“蝸牛姑娘”和秀娟，作為營(yíng)盤(pán)鎮恩羅村的建檔立卡貧困戶(hù)，拿到了扶貧搬遷安置點(diǎn)新房的鑰匙。

　　脫貧攻堅是全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)和標志性指標?！拔磥?lái)5年，我們將使中國現有標準下7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧?！?015年10月16日，中國向世界展現了脫貧的決心。

　　1650萬(wàn)、1232萬(wàn)、1442萬(wàn)、1240萬(wàn)、1289萬(wàn)、1386萬(wàn)……6年來(lái)，全國共脫貧8239萬(wàn)人，相當于平均每分鐘就有近30人摘掉貧困帽子。中國創(chuàng )造了人類(lèi)減貧史上的中國奇跡。

　　從中央到地方，從部委到企業(yè)，直指最難啃的硬骨頭，大扶貧已經(jīng)凝聚起強大的“脫貧力量”。在四川涼山，一支支工作隊扎進(jìn)貧困山村；在西藏拉薩，一項項健康扶貧舉措扎實(shí)推進(jìn)；在寧夏西海固，一個(gè)個(gè)扶貧協(xié)作項目遍地開(kāi)花；在貴州大石山，一家家企業(yè)讓土特產(chǎn)走出大山……

　　“預計到今年底，全國95％左右現行標準的貧困人口將實(shí)現脫貧，90％以上的貧困縣將實(shí)現摘帽?！眹鴦?wù)院扶貧辦主任劉永富表示。

　　污染防治攻堅戰取得重大進(jìn)展

　　福建三明的出租車(chē)司機史光明，再也不用擔心附近三鋼排放的“鋪天蓋日”煙塵?！扒辶枇璧乃{瑩瑩的天”“看那山明水秀景如畫(huà)，聽(tīng)那鳥(niǎo)叫蟲(chóng)鳴好樂(lè )章”……歌詞中描繪的美景，在如今的中國大地上已是常見(jiàn)。

　　十九大以來(lái)，我國聚焦打贏(yíng)藍天保衛戰等七大標志性重大戰役，全力以赴打好污染防治攻堅戰，取得重大進(jìn)展。2018年目標全面完成，“十三五”規劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境保護主要指標均達到年度目標和序時(shí)進(jìn)度要求。

　　環(huán)保執法已經(jīng)武裝到牙齒。立法力度之大、執法尺度之嚴、守法程度之好前所未有。十八大以來(lái)，先后制修訂9部生態(tài)環(huán)境法律和20余部行政法規，“史上最嚴”的新環(huán)境保護法自2015年開(kāi)始實(shí)施。第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”累計解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題15萬(wàn)多個(gè)，第二輪第一批督察共交辦群眾舉報問(wèn)題約1.89萬(wàn)個(gè)。

　　生態(tài)環(huán)境保護成為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要抓手。提前介入重大基礎設施、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)布局項目，對符合環(huán)保要求的項目開(kāi)辟綠色通道；及時(shí)更新國家先進(jìn)污染防治技術(shù)示范目錄，篩選和發(fā)布一批優(yōu)秀示范工程，為企業(yè)治污提供必要技術(shù)支持；加快重大治理工程項目實(shí)施，大力推進(jìn)環(huán)境基礎設施建設……今年推出的一項項措施背后，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護的協(xié)同推進(jìn)。

　　三大攻堅戰已取得關(guān)鍵進(jìn)展，而展望未來(lái)，面對更為復雜的國內外經(jīng)濟金融環(huán)境，全方位、更大力度的防金融風(fēng)險“實(shí)招”正在醞釀中：監管短板將進(jìn)一步補齊，引導資金流向實(shí)體經(jīng)濟；金融機構不良資產(chǎn)處置力度將加大，重點(diǎn)金融控股集團風(fēng)險將繼續有序處置，地方中小金融機構風(fēng)險將著(zhù)力化解，相關(guān)監管部門(mén)正在醞釀制定高風(fēng)險金融機構風(fēng)險處置的相關(guān)文件；相關(guān)金融政策也將繼續完善，以維護金融市場(chǎng)平穩運行，切實(shí)防范跨境資本異常流動(dòng)風(fēng)險。

　　脫貧攻堅剩余的攻堅任務(wù)也都是貧中之貧、堅中之堅?！叭齾^三州”等深度貧困地區是決定脫貧攻堅戰能否打贏(yíng)的關(guān)鍵。下一步將健全穩定脫貧和逐步致富的長(cháng)效機制，支持貧困地區發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟，加快改善基礎設施和基本公共服務(wù)，激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力。

　　打好污染防治攻堅戰劃定了到2020年的階段性目標：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會(huì )目標相適應。

　　打好三大攻堅戰，關(guān)系全面建成小康社會(huì )是否能夠取得決勝。百尺竿頭更進(jìn)一步，中流擊水正當其時(shí)。站在2019年和2020年之交，更多政策將落地，更多改革值得期待。

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