今年5月以來(lái)，面對再次飆升的房?jì)r(jià)，南京市首開(kāi)地方政府動(dòng)用行政手段調控房?jì)r(jià)先河，對商品住宅實(shí)施以“政府指導價(jià)”為核心的價(jià)格監管制度：核準基準價(jià)、限定利潤率、規定最高漲幅5%……
　　這一措施出臺一個(gè)月，引發(fā)各界高度關(guān)注和激烈爭論，開(kāi)發(fā)商、普通市民、專(zhuān)家學(xué)者等紛紛加入其中。
　　房?jì)r(jià)飆升引起南京市政府高度重視，從5月11日至5月24日短短半個(gè)月內，南京市物價(jià)局聯(lián)合房管、稅務(wù)、國土等6部門(mén)連續發(fā)出3個(gè)文件，對房?jì)r(jià)進(jìn)行調控。[詳情]
      ◇   相關(guān)評論
政府指導房?jì)r(jià)并非“開(kāi)倒車(chē)”
　　面對市場(chǎng)失靈，政府必須有為。這是對民生疾苦的積極回應，也是對市場(chǎng)的理性干預，但絕不是“開(kāi)倒車(chē)”。單純依靠市場(chǎng)自發(fā)調節，解決不了住房問(wèn)題，特別是廣大中低收入者的住房問(wèn)題。[詳情]
“政府指導價(jià)”難抑房?jì)r(jià)
　　因此，筆者建議南京市有關(guān)部門(mén)采用市場(chǎng)化手段，加大社會(huì )保障性住房的供應量，從多渠道增加供給的角度來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)中的住房消費需求。同時(shí)，要嚴厲懲處和制裁房市中的投機行為。[詳情]
房市“政府指導價(jià)”注定是“空調”
　　土地是緊缺資源，不實(shí)行市場(chǎng)化操作，很可能出現權力尋租的現象，也不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的公平競爭。不解決房?jì)r(jià)背后的供應不足與土地暴利等問(wèn)題，其他任何調控措施，都只能是“空調”。[詳情]
單靠行政手段管制房?jì)r(jià)只能揚湯止沸
　　事實(shí)上，房?jì)r(jià)調控要關(guān)注其可持續性，尋求長(cháng)期治本之道。目前的一些政策在抑制短期炒作、遏制過(guò)快上漲方面，也許是必要的、有效的，但從長(cháng)期來(lái)說(shuō)，還是要著(zhù)眼于增加有效供給、滿(mǎn)足居住需求。[詳情]
依法行政視角下的房?jì)r(jià)調控
　　筆者認為，南京市依據《價(jià)格法》等現成的法律法規對房?jì)r(jià)進(jìn)行價(jià)格監管的做法值得各地借鑒。當眾多調控措施對房?jì)r(jià)難以奏效之時(shí)，南京市的做法完全可以上升到國家層面，把住房列入全國范圍的政府指導價(jià)項目。[詳情]
樓市急需破除市場(chǎng)萬(wàn)能主義
　　住房從來(lái)就不是普通的商品，房子是關(guān)系到百姓基本生活的頭等大事。這個(gè)意義上，南京市政府的果敢是對“市場(chǎng)萬(wàn)能主義”的最有力反擊，是真正的“以人為本”，其精神值得各地政府部門(mén)學(xué)習借鑒。[詳情]
房?jì)r(jià)調控：往前走！莫回頭！
　　盡管有業(yè)內人士認為，房?jì)r(jià)調控還要關(guān)注其可持續性，以尋求長(cháng)期治本之道。目前政策在抑制短期炒作遏制過(guò)快上漲方面必要有效，但從長(cháng)計議，尚須著(zhù)眼增加有效供給和滿(mǎn)足居住需求。[詳情]
銀行正在成為房?jì)r(jià)幕后推手
　　我國雖然接連兩次對房市進(jìn)行調控，但至今效果難以顯現，調控作用在很大程度上被架空，這與銀行加大發(fā)放房貸量不無(wú)關(guān)系。因此，要想阻止房?jì)r(jià)的過(guò)快增長(cháng)，同時(shí)防范金融風(fēng)險。[詳情]
任志強，房子不是白菜
　　任志強說(shuō)：“自由市場(chǎng)中早上賣(mài)的菜與晚上賣(mài)的菜的價(jià)格是不同的，因為時(shí)間差給了顧客討價(jià)還價(jià)的條件，也給了小販們定價(jià)的自由權。價(jià)格是根據市場(chǎng)需求與供給的情況博弈而產(chǎn)生的，政府是否應在明碼標價(jià)時(shí)限制小販們的自由調價(jià)權呢？是否要把每一棵白菜都標上價(jià)格而不能調整了呢？”[詳情]
房?jì)r(jià)調控還要尋求治本之道
    與此同時(shí)筆者的一個(gè)善意的提醒就是，地方政府介入房?jì)r(jià)調控，更需要地方政府行政部門(mén)之間的相互配合與協(xié)調：部門(mén)間小集團化的利益競爭，以及相互間的內耗與不信任，必將損害行政部門(mén)在房?jì)r(jià)調控中的公信力。[詳情]
對房?jì)r(jià)就該以“政府指導價(jià)”嚴格監管
　　更何況，南京房?jì)r(jià)新政符合《價(jià)格法》相關(guān)規定：“與國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數商品價(jià)格可以實(shí)行政府指導價(jià)�！倍�，江蘇省在1998年就將普通商品住房列入了政府指導價(jià)格商品的目錄。[詳情]
南京“一房一價(jià)”政策 關(guān)鍵要看政府的執行力
　　事實(shí)上，房?jì)r(jià)快速上漲是與宏觀(guān)經(jīng)濟形勢密切相關(guān)的，即經(jīng)濟高速發(fā)展居民收入增加，尤其是國內人民幣流動(dòng)過(guò)剩問(wèn)題久拖不決。說(shuō)白了就是：錢(qián)多了，但是土地還是那么多，只有擴大供給、抑制需求才是最主要的。[詳情]
      ◇   專(zhuān)家解讀
張瑞忠：南京穩定新政會(huì )堅決推行下去
　　出臺加強房地產(chǎn)價(jià)格管理的政策措施，是有其時(shí)機背景和條件的。市委市政府對房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展非常重視，南京的房地產(chǎn)市場(chǎng)這幾年發(fā)展很快，也是很健康的。２００５年南京房?jì)r(jià)上漲３．５％，２００６年上半年南京房?jì)r(jià)漲幅２．１％。但是，從２００６年四季度開(kāi)始，尤其是今年一季度以來(lái)，房?jì)r(jià)上漲較快。這個(gè)趨勢，既不利于房市發(fā)展，也不利于社會(huì )穩定。在房?jì)r(jià)上漲過(guò)程中，少數開(kāi)發(fā)企業(yè)為了謀取更多利潤，捂盤(pán)、惜售、自定價(jià)格、自提價(jià)格、哄抬房?jì)r(jià)等，老百姓對這種情況反應強烈。房?jì)r(jià)上漲過(guò)快、房?jì)r(jià)不斷攀高，群眾購房壓力增大，尤其是低收入群體買(mǎi)房難問(wèn)題更加突出。[詳情]
      ◇   觀(guān)點(diǎn)交鋒
交鋒一：計劃經(jīng)濟 VS 市場(chǎng)經(jīng)濟
行政干預是"非常手段"
　　任志強認為，“自由市場(chǎng)中早上賣(mài)的菜與晚上賣(mài)的菜，價(jià)格是不同的，因為時(shí)間差給了顧客討價(jià)還價(jià)的條件，也給了小販們定價(jià)的自由權。政府是否應在明碼標價(jià)時(shí)限制小販們的自由調價(jià)權呢？這還是市場(chǎng)經(jīng)濟嗎？”[詳情]
交鋒二：越位 VS 缺位
政府該出手時(shí)要出手
　　中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)何兵在接受采訪(fǎng)時(shí)也稱(chēng)，南京的規定涉嫌行政違法，比如不核價(jià)就不發(fā)給房屋銷(xiāo)售許可證，屬于未依法律規定增加行政許可條件的行為。[詳情]
交鋒三：見(jiàn)效 VS 反彈
新房與二手房相互制約
　　何兵教授等提出，假如僅對開(kāi)發(fā)商的所售房屋進(jìn)行定價(jià)，那么就會(huì )出現買(mǎi)房人以政府確定的低價(jià)格買(mǎi)入，然后再以較高的市場(chǎng)價(jià)賣(mài)出的可能；在這種情形下，如果進(jìn)行價(jià)格管制，就必須對二手房的價(jià)格進(jìn)行管制……而這些幾乎是政府不可能完成的任務(wù)。[詳情]
交鋒四：管住 VS 放開(kāi)
當前要管，長(cháng)遠還是要放
　　“暫時(shí)穩定住房?jì)r(jià)，這就是效果�！彼螆哉J為，新政能在一定時(shí)期內穩定住房?jì)r(jià)就是新政的作用體現，但他同時(shí)強調，從長(cháng)遠來(lái)看，房?jì)r(jià)的調控還得依靠中央和地方的一致努力，當然，在條件成熟后，最終還是得依靠市場(chǎng)的調控，“非市場(chǎng)的手段畢竟只是暫時(shí)的�！�[詳情]
      ◇   解讀：南京房?jì)r(jià)新政
為啥出臺新政？ 維護群眾利益
　　南京市物價(jià)局有關(guān)負責人用了四句話(huà)來(lái)說(shuō)明出臺新政的原因：“穩定價(jià)格，促進(jìn)發(fā)展，維護群眾利益，規范市場(chǎng)秩序�！辈贿^(guò)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理絕對不是哪一個(gè)部門(mén)就能管注管好的，特別是千頭萬(wàn)緒的房?jì)r(jià)，又怎能想讓它漲就漲、想讓它降就降？于是，相關(guān)部門(mén)在短短半個(gè)月內連出“三道金牌”，力圖為南京的高房?jì)r(jià)降溫。[詳情]
涉嫌行政違法？ 我們有法可依
　　三道金牌發(fā)出，立即在全國產(chǎn)生了“蝴蝶效應”。北京華遠老總任志強、中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)何兵等指責南京的規定涉嫌行政違法，涉嫌“用計劃經(jīng)濟的手段干預市場(chǎng)經(jīng)濟”，等等。[詳情]
干預市場(chǎng)經(jīng)濟？ 為了讓市場(chǎng)更靈敏
　　至于是否“干預了市場(chǎng)經(jīng)濟”，有關(guān)負責人說(shuō)，即使在一個(gè)健全的、完善的市場(chǎng)經(jīng)濟中，政府對經(jīng)濟的調控都是不可避免的。市場(chǎng)經(jīng)濟這一“無(wú)形的手”也會(huì )有失靈的時(shí)候，何況是在一個(gè)尚不健全的市場(chǎng)體系中？[詳情]
最終不了了之？ 新政將堅決推行
　　南京市物價(jià)局明確地表示：“新規會(huì )堅定不移地推行下去�！庇绕涫窃谪i肉、食用油等物價(jià)上漲、股市盤(pán)整的當前，經(jīng)濟走勢比較敏感，牽一發(fā)而動(dòng)全身的房?jì)r(jià)更是重要的調控目標。[詳情]
      ◇   各方觀(guān)點(diǎn)
張瑞忠：此次調控的核心是對房?jì)r(jià)實(shí)行政府指導價(jià)管理
　　南京市物價(jià)局副局長(cháng)張瑞忠表示，此次調控的核心是對房?jì)r(jià)實(shí)行政府指導價(jià)管理。所謂“政府指導價(jià)”也就是“基準價(jià)”，其構成是成本、利潤加稅金三部分。文件規定，普通商品住宅的利潤率不得高于８％，在核準基準價(jià)的基礎上，開(kāi)發(fā)商最高加價(jià)幅度不得高于５％。樓盤(pán)銷(xiāo)售行為也要規范�！�[詳情]
葛揚：措施是為了保障中低收入階層的基本居住需求
　　南京大學(xué)教授葛揚說(shuō)，政府動(dòng)用行政手段調控房?jì)r(jià)，在其他市場(chǎng)經(jīng)濟國家并非沒(méi)有先例，日本、香港的房地產(chǎn)泡沫破滅也說(shuō)明，放任房?jì)r(jià)過(guò)快上漲對一國經(jīng)濟是有傷害的。我國發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，但是對農資、糧食、燃料油等價(jià)格仍然實(shí)行政府指導價(jià)，就是為了保證廣大群眾的利益。[詳情]
業(yè)內人士：房?jì)r(jià)調控還要關(guān)注其可持續性
　　業(yè)內人士認為，房?jì)r(jià)調控還要關(guān)注其可持續性，尋求長(cháng)期的治本之道。目前的政策在抑制短期炒作、遏制過(guò)快上漲方面，是必要的、有效的。[詳情]
建設部門(mén)：“市場(chǎng)失靈”需要行政手段
　　南京市建設部門(mén)一位表示，南京房?jì)r(jià)新政已經(jīng)引起了建設部的關(guān)注，南京市已將有關(guān)情況向建設部做了匯報。[詳情]
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南京市政府干預房?jì)r(jià)遭地產(chǎn)商“軟抗”
　　房?jì)r(jià)飆升引起南京市政府高度重視，從5月11日至5月24日短短半個(gè)月內，南京市物價(jià)局聯(lián)合房管、稅務(wù)、國土等6部門(mén)連續發(fā)出3個(gè)文件，對房?jì)r(jià)進(jìn)行調控。[詳情]
地方政府出手調控 房?jì)r(jià)到底該不該進(jìn)“籠子”
　　業(yè)內人士認為，房?jì)r(jià)調控還要關(guān)注其可持續性，尋求長(cháng)期的治本之道。目前的政策在抑制短期炒作、遏制過(guò)快上漲方面，是必要的、有效的，但從長(cháng)期來(lái)說(shuō)，還是要著(zhù)眼于增加有效供給、滿(mǎn)足居住需求。[詳情]
任大炮，百姓沒(méi)肉吃事小，沒(méi)房住事大
　　這些問(wèn)題的出現，即使你再有勇氣也會(huì )出現心跳和臉紅的時(shí)候，因為這意味著(zhù)你沒(méi)錢(qián)（抑或沒(méi)有之前的家產(chǎn)）或者沒(méi)權，同時(shí)也可能意味著(zhù)你在這個(gè)社會(huì )中的地位——十足的弱勢群體。這怪不得誰(shuí)，也不能說(shuō)你的努力不夠，要真問(wèn)起緣由來(lái)，可以推測為一種非常唯心而又平常的可能：你沒(méi)有房產(chǎn)商聰明，可能是投錯胎了！[詳情]
該不該給房?jì)r(jià)套上韁繩？
　　業(yè)內人士認為，目前的政策在遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲方面，是必要的、有效的，但從長(cháng)期來(lái)說(shuō)，還是要著(zhù)眼于增加有效供給、滿(mǎn)足居住需求。對南京房?jì)r(jià)新政究竟能在怎樣的程度上遏制飛漲的房?jì)r(jià)，人們正拭目以待。[詳情]
      ◇   背景新聞：南京六項新規要求商品住房“明碼標價(jià)”
　　新華網(wǎng)長(cháng)三角頻道５月１２日消息：針對江蘇省物價(jià)部門(mén)近期公布的商品住房?jì)r(jià)格“一房一標”的規范，南京市物價(jià)局昨日正式出臺六項新規，對該市的商品住房“明碼標價(jià)”制定了具體細則。記者了解到，即將于5月20日實(shí)施的新規要求開(kāi)發(fā)商必須在售樓處掛出“標價(jià)牌”，上面明確公示每一套房源的基準價(jià)、綜合價(jià)差等具體情況，擅自定價(jià)的開(kāi)發(fā)商最高將被處以40萬(wàn)元的罰款。
·新規一：售樓處要有“標價(jià)牌”>>>>>>

·新規二：剔除房商不合理成本>>>>>>

·新規三：重點(diǎn)樓盤(pán)每月監測>>>>>>

·新規四：商品房利潤率不得“破八”>>>>>>

·新規五：完善政府指導價(jià)管理>>>>>>

·新規六：曝光價(jià)格違法案件>>>>>>
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