??? 《長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃綱要》近日正式印發(fā)。綱要從規劃背景、總體要求、大力保護長(cháng)江生態(tài)環(huán)境、加快構建綜合立體交通走廊、創(chuàng )新驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、積極推進(jìn)新型城鎮化、努力構建全方位開(kāi)放新格局、創(chuàng )新區域協(xié)調發(fā)展體制機制、保障措施等方面描繪了長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的宏偉藍圖,是推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展重大國家戰略的綱領(lǐng)性文件。
對此,推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室負責人對相關(guān)問(wèn)題給予了解答。
該負責人表示,推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的目標是:到2020年,生態(tài)環(huán)境明顯改善,水資源得到有效保護和合理利用,河湖、濕地生態(tài)功能基本恢復,水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi))比例達到75%以上,森林覆蓋率達到43%,生態(tài)環(huán)境保護體制機制進(jìn)一步完善;長(cháng)江黃金水道瓶頸制約有效疏暢、功能顯著(zhù)提升,基本建成銜接高效、安全便捷、綠色低碳的綜合立體交通走廊;創(chuàng )新驅動(dòng)取得重大進(jìn)展,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到2.5%以上,戰略性新興產(chǎn)業(yè)形成規模,培育形成一批世界級的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,參與國際競爭的能力顯著(zhù)增強;基本形成陸海統籌、雙向開(kāi)放,與“一帶一路”建設深度融合的全方位對外開(kāi)放新格局;發(fā)展的統籌度和整體性、協(xié)調性、可持續性進(jìn)一步增強,基本建立以城市群為主體形態(tài)的城鎮化戰略格局,城鎮化率達到60%以上,人民生活水平顯著(zhù)提升,現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧;重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得重要進(jìn)展,協(xié)調統一、運行高效的長(cháng)江流域管理體制全面建立,統一開(kāi)放的現代市場(chǎng)體系基本建立;經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升,基本形成引領(lǐng)全國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略支撐帶。到2030年,水環(huán)境和水生態(tài)質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統功能顯著(zhù)增強,水脈暢通、功能完備的長(cháng)江全流域黃金水道全面建成,創(chuàng )新型現代產(chǎn)業(yè)體系全面建立,上中下游一體化發(fā)展格局全面形成,生態(tài)環(huán)境更加美好、經(jīng)濟發(fā)展更具活力、人民生活更加殷實(shí),在全國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮更加重要的示范引領(lǐng)和戰略支撐作用。
負責人介紹,綱要明確,將以長(cháng)江三角洲城市群、長(cháng)江中游城市群、成渝城市群為主體,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,打造長(cháng)江經(jīng)濟帶三大增長(cháng)極。
長(cháng)江經(jīng)濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市,面積約205萬(wàn)平方公里,占全國的21%,人口和經(jīng)濟總量均超過(guò)全國的40%,生態(tài)地位重要、綜合實(shí)力較強、發(fā)展潛力巨大。
負責人還表示,推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展,有利于走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,讓中華民族母親河永葆生機活力,真正使黃金水道產(chǎn)生黃金效益;有利于挖掘中上游廣闊腹地蘊含的巨大內需潛力,促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)空間從沿海向沿江內陸拓展,形成上中下游優(yōu)勢互補、協(xié)作互動(dòng)格局,縮小東中西部發(fā)展差距;有利于打破行政分割和市場(chǎng)壁壘,推動(dòng)經(jīng)濟要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)統一融合,促進(jìn)區域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展;有利于優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)結構和城鎮化布局,建設陸海雙向對外開(kāi)放新走廊,培育國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,對于實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng),具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。
國信證券指出,長(cháng)江經(jīng)濟帶串聯(lián)起目前國內最發(fā)達的長(cháng)三角城市群和兩個(gè)最富潛力的城市群,資本市場(chǎng)上長(cháng)江經(jīng)濟帶主題潛力較大。長(cháng)江航運功能將大幅提升,長(cháng)江流域的鐵路、公路、航空、油氣管道等項目實(shí)施也將穩步推進(jìn),有望在2020年形成“水鐵公空管”五位一體的立體交通走廊,帶動(dòng)近萬(wàn)億級投資。產(chǎn)業(yè)機會(huì )方面,港口、沿江基建、物流運輸等產(chǎn)業(yè)率先受益,基建、交運、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)隨后受益,長(cháng)江流域生態(tài)文明建設與國際黃金旅游帶的培育使區域內環(huán)保、旅游等龍頭企業(yè)受益。
當下急需對現有工業(yè)園區進(jìn)行統一“體檢”,從供給端著(zhù)手改革,調整部分工業(yè)園區的發(fā)展結構,探索各要素的最優(yōu)配置。