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　　3月5日，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，確定了今年經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標。

　　具體預期目標為：國內生產(chǎn)總值（GDP）增長(cháng)6.5%左右，在實(shí)際工作中爭取更好結果；居民消費價(jià)格（CPI）漲幅3%左右；城鎮新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮登記失業(yè)率4.5%以?xún)?；進(jìn)出口回穩向好，國際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟增長(cháng)基本同步；單位國內生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續下降。

　　圍繞今年的發(fā)展目標和政府工作報告中提出要做好的多方面工作，多位兩會(huì )代表委員在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，我國經(jīng)濟有潛力保持中高速增長(cháng)，關(guān)鍵是向改革要紅利，依靠創(chuàng )新推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換，優(yōu)化升級經(jīng)濟結構，產(chǎn)業(yè)要邁向中高端水平，從而為經(jīng)濟增長(cháng)提供持續動(dòng)力。

　　穩增長(cháng)：有條件有能力實(shí)現中高速增長(cháng)

　　政府工作報告指出，今年的經(jīng)濟增長(cháng)預期目標，符合經(jīng)濟規律和客觀(guān)實(shí)際，有利于引導和穩定預期、調整結構，也同全面建成小康社會(huì )要求相銜接。穩增長(cháng)的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。城鎮新增就業(yè)預期目標比去年多100萬(wàn)人，突出了更加重視就業(yè)的導向。從經(jīng)濟基本面和就業(yè)吸納能力看，這一目標通過(guò)努力是能夠實(shí)現的。

　　政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室信息研究司司長(cháng)劉應杰告訴記者，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng)。今年預期6.5%左右的增量從經(jīng)濟總量上來(lái)說(shuō)，會(huì )超過(guò)2016年6.7%的增量，同世界主要國家相比也是很高的速度，保持下去就可以實(shí)現2020年國內生產(chǎn)總值比2010年翻一番的目標。

　　全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林表示，未來(lái)幾年經(jīng)濟轉型如果取得實(shí)質(zhì)性突破，我國實(shí)現6%到7%的中高速增長(cháng)是有條件、有能力的。從消費角度看，2020年我國消費規模有望達到50萬(wàn)億元，能夠支撐6%到7%的經(jīng)濟增長(cháng)；從產(chǎn)業(yè)角度看，服務(wù)業(yè)在“十三五”期間保持9%左右的增長(cháng)，將帶動(dòng)3.8到4.3個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟增長(cháng)，為中高速增長(cháng)奠定重要基礎；從人口城鎮化角度看，城鎮化每提高1個(gè)百分點(diǎn)，給經(jīng)濟增長(cháng)貢獻3個(gè)百分點(diǎn)左右。未來(lái)幾年我國人口城鎮化至少還有10個(gè)百分點(diǎn)的空間，是支撐中高速增長(cháng)的重要因素；從服務(wù)貿易角度看，隨著(zhù)服務(wù)貿易的快速發(fā)展，服務(wù)供給將明顯加大，有助于釋放潛在服務(wù)型需求，成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力。

　　對于宏觀(guān)經(jīng)濟政策的調控方向，政府工作報告指出，今年要繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，在區間調控基礎上加強定向調控、相機調控，提高預見(jiàn)性、精準性和有效性，注重消費、投資、區域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調配合，確保經(jīng)濟運行在合理區間。

　　政府工作報告起草組負責人、國務(wù)院研究室主任黃守宏表示，保持經(jīng)濟運行在合理區間就是為了保就業(yè)，只要就業(yè)不出問(wèn)題，經(jīng)濟增長(cháng)速度略高或略低一點(diǎn)，都可以接受。中國經(jīng)濟有韌性、有潛力、有優(yōu)勢，有特定的自我平衡調節能力，更有防御和應對各種風(fēng)險的手段和辦法。

　　推創(chuàng )新：新動(dòng)能加快集聚并發(fā)揮有力支撐

　　政府工作報告指出，依靠創(chuàng )新推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換和結構優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現在這個(gè)階段，不靠改革創(chuàng )新沒(méi)有出路。我們擁有世界上數量最多、素質(zhì)較高的勞動(dòng)力，有最大規模的科技和專(zhuān)業(yè)技能人才隊伍，蘊藏著(zhù)巨大的創(chuàng )新潛能。要堅持以改革開(kāi)放為動(dòng)力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng )新發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

　　全國人大代表、浪潮集團董事長(cháng)孫丕恕告訴記者，依靠自主創(chuàng )新，突破高精尖技術(shù)，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品是補高層次供給短板的重要途徑。大數據、云計算等新一代信息技術(shù)是供給側結構性改革的新引擎，能夠提升政府治理能力和服務(wù)水平，進(jìn)而提高公共服務(wù)的有效供給；支撐大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，加速現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　全國政協(xié)委員、長(cháng)春鴻達高新技術(shù)集團董事長(cháng)王欣說(shuō)，通過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng )新，企業(yè)的新產(chǎn)品往往可以激發(fā)出新的消費熱點(diǎn)。政府大力實(shí)施的一系列改革給中國經(jīng)濟持續健康發(fā)展蓄積動(dòng)能，因此企業(yè)對這個(gè)氛圍有信心，供給側改革的路會(huì )越走越好。

　　黃守宏表示，中國經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能在加快集聚，并發(fā)揮了強有力的支撐作用。新動(dòng)能包括兩個(gè)方面，一是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等增長(cháng)很快，活力很強，例如信息和網(wǎng)購消費的井噴式增長(cháng)；二是傳統產(chǎn)業(yè)改造升級煥發(fā)生機，形成了強大的新動(dòng)能，很多傳統產(chǎn)業(yè)由于市場(chǎng)的倒逼加快了升級步伐，形成了新的動(dòng)力。

　　促改革：深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革

　　在政府工作報告中，進(jìn)一步深化改革成為2017年工作的重中之重。政府工作報告指出，堅持以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創(chuàng )新驅動(dòng)，全面做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作，保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補”、深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，成為2017年首要的重點(diǎn)工作。

　　全國政協(xié)委員黃淑和表示，政府工作報告中對于深化改革的內容提得非常到位，改革開(kāi)放是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的一個(gè)重要動(dòng)力，未來(lái)改革開(kāi)放的力度還可以再大一點(diǎn)，改革的紅利將非常的大。建立激勵機制、追責機制、容錯機制三位一體的改革機制，實(shí)現權力責任對等。同時(shí)，做到綜合性配套性改革應齊頭并進(jìn)不脫節，防止一些改革效果層層遞減，一些政策不接地氣。

　　“當年在深圳搞特區建設，國家就是給了政策，除了拉特區鐵絲網(wǎng)的錢(qián)，國家沒(méi)有給更多的錢(qián)，但深圳實(shí)現了現在這種繁榮。所以，下一步深化改革做好了，發(fā)展紅利會(huì )更多?！秉S淑和說(shuō)。

　　全國政協(xié)委員劉振亞表示，政府工作報告中提出要用改革的辦法推進(jìn)“三去一降一補”，將煤電作為今年去產(chǎn)能的一個(gè)重點(diǎn)非常重要。目前，電力供給側改革、電力結構布局效應、安全環(huán)保等方面都存在著(zhù)不足，有四分之一左右的機組投資是無(wú)效的，造成電力企業(yè)成本增加、效率下降，并且帶來(lái)了浪費和污染。必須進(jìn)一步深化電力行業(yè)改革、優(yōu)化投資結構，避免更大的浪費和污染。

　　全國政協(xié)委員、原工商銀行行長(cháng)楊凱生表示，對2017年重點(diǎn)工作，總理著(zhù)重講了9個(gè)方面內容，進(jìn)一步深化改革被放在了首位。例如，以前提到去杠桿，可能容易想到的就是企業(yè)把現在的杠桿降下來(lái)，而這次明確講到要強化企業(yè)財務(wù)杠桿約束，將企業(yè)負債降到合理水平，而這正是需要強化改革的內容。未來(lái)國有出資人不僅要保障國有資本保值增值，可能還要有責任有義務(wù)保持企業(yè)資本金充足，維持資產(chǎn)率負債率在一個(gè)合理水平。所以說(shuō)必須要全面深化各領(lǐng)域改革，不斷增強內生發(fā)展動(dòng)力，保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。