“企業(yè)去海外投資，最怕遇到稅收難題，陌生的稅收環(huán)境，讓項目落地遇到不少問(wèn)題?！备＝ㄕ闹萜鞛I玻璃公司總經(jīng)理曹雨昌說(shuō)。

　　隨著(zhù)“一帶一路”建設深入推進(jìn)，越來(lái)越多企業(yè)面臨復雜的國際稅收問(wèn)題，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)深化國際稅收合作，積極為跨境納稅人減輕稅收負擔、避免雙重征稅、解決涉稅爭議，有效服務(wù)了我國“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的對外開(kāi)放戰略。稅收“朋友圈”的不斷擴圍，打通了“一帶一路”上的稅收堵點(diǎn)。

　　稅收協(xié)定成企業(yè)走出去“護身符”

　　旗濱玻璃公司的生產(chǎn)線(xiàn)上，技術(shù)人員正緊張忙碌著(zhù)。作為國內平板玻璃產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，公司乘著(zhù)“一帶一路”的東風(fēng)，增資11.7億元在馬來(lái)西亞建設兩條玻璃生產(chǎn)線(xiàn)。項目建設開(kāi)始時(shí)很順利，但馬來(lái)西亞稅務(wù)部門(mén)突然要求繳納匯出利息的預提所得稅，使得公司本已緊張的資金更加捉襟見(jiàn)肘。

　　無(wú)奈，公司緊急向國內稅務(wù)部門(mén)求援，最終經(jīng)中外稅務(wù)部門(mén)共同努力，以雙方達成的稅收協(xié)定為基礎，為公司減免稅款3400多萬(wàn)元。

　　稅收協(xié)定，被形容為企業(yè)“走出去”的“護身符”。截至今年4月底，我國與106個(gè)國家和地區簽訂雙邊稅收協(xié)定、安排和協(xié)議，其中包括54個(gè)“一帶一路”沿線(xiàn)國家。我國已成為世界第三大協(xié)定網(wǎng)絡(luò )，稅收“朋友圈”覆蓋了中國主要對外投資目的地。2016年，僅稅收協(xié)定的利息條款就為我國金融機構減免境外稅收278億元。

　　上海財經(jīng)大學(xué)教授胡怡建表示，有了稅收協(xié)定，企業(yè)“走出去”不必再擔心東道國的稅收政策什么時(shí)候變、怎么變，大大提高了稅收確定性，“心里有數，前路光明，企業(yè)才有信心走下去?！?/p>

　　稅收協(xié)定具有雙向性，不僅能保障我國企業(yè)在境外的合法稅收權益，也保障了“引進(jìn)來(lái)”投資者在中國的稅收權益。2016年，中國稅務(wù)部門(mén)通過(guò)稅收協(xié)定為境外納稅人在我國實(shí)現稅收減免280億元。

　　一家在華中外合資制藥企業(yè)，依據中外雙方簽署的稅收協(xié)定及兩國國內法有關(guān)規定，提出雙邊預約定價(jià)安排申請，希望得到未來(lái)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的稅收確定性。經(jīng)過(guò)中外雙方稅務(wù)主管當局相互協(xié)商，就企業(yè)未來(lái)年度關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)原則和計算方法達成一致意見(jiàn)，并為企業(yè)消除國際重復征稅1000多萬(wàn)元。企業(yè)投資信心大增，將于近期追加投資1.5億元用于新項目建設。

　　“穩定、明確的稅收政策和透明、公平的稅收環(huán)境，是跨境經(jīng)營(yíng)納稅人普遍關(guān)心的問(wèn)題，稅收協(xié)定可為納稅人提供可靠的稅收預期?！倍悇?wù)總局國際稅務(wù)司司長(cháng)廖體忠表示，今年稅務(wù)總局還將與包括“一帶一路”國家在內的多個(gè)國家開(kāi)展稅收協(xié)定談判，并向“走出去”重點(diǎn)國家和國際組織派駐稅務(wù)官員。

　　《稅收指南》幫企業(yè)快速了解投資目的地

　　薛佳斌是特變電工股份有限公司的財務(wù)人員，隨著(zhù)公司“走出去”項目大幅增加，如何了解當地稅收政策一度讓他十分頭痛，公司曾為翻譯一份雙邊稅收協(xié)議花費超過(guò)數萬(wàn)美元。如今，薛佳斌不再為此煩惱，想去哪投資，只要查閱我國稅務(wù)部門(mén)發(fā)布的《國別投資稅收指南》(簡(jiǎn)稱(chēng)《稅收指南》)就可以了。

　　針對“稅收信息不對等”這一困擾企業(yè)海外發(fā)展的最大瓶頸，我國稅務(wù)部門(mén)從2015年起全面開(kāi)展國別稅收信息研究，到今年4月底，稅務(wù)總局共發(fā)布了59份《稅收指南》，涵蓋40個(gè)“一帶一路”沿線(xiàn)國家。與之配套，稅務(wù)部門(mén)還設立了“一帶一路”稅收服務(wù)網(wǎng)頁(yè)，開(kāi)通12366“走出去”納稅服務(wù)熱線(xiàn)專(zhuān)席，為企業(yè)出海提供“精準導航”。

　　“《稅收指南》主要圍繞境外投資目的地整體營(yíng)商環(huán)境、主體稅種、征管制度、雙邊稅收協(xié)定等內容，進(jìn)行較為詳細的介紹?！绷误w忠說(shuō)，通過(guò)《稅收指南》，“走出去”企業(yè)能夠快速熟悉投資目的地稅收信息，大幅降低企業(yè)對當地稅收信息收集難度。

　　分享中國經(jīng)驗，為發(fā)展中國家發(fā)聲

　　“這次研修班的豐富收獲，促使我努力為馬耳他與中國之間的稅務(wù)合作多做有意義的事情?！眮?lái)華參加發(fā)展中國家稅務(wù)官員研修班的馬耳他學(xué)員丹尼爾說(shuō)。

　　目前，我國已為近300名發(fā)展中國家稅務(wù)官員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓14期?！伴L(cháng)期以來(lái)，在國際稅收合作規則制定過(guò)程中，都是以發(fā)達國家及其集團為主導，發(fā)展中國家的訴求得不到充分體現，需要對現行的國際稅收規則進(jìn)行重構?！眹倚姓W(xué)院經(jīng)濟學(xué)部教授許正中認為。

　　從旁觀(guān)者、跟隨者到參與者、引領(lǐng)者，近年來(lái)，我國依托“一帶一路”倡議，充分利用二十國集團(G20)委托經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)開(kāi)展國際稅收規則重塑的重大機遇，努力為廣大發(fā)展中國家權益發(fā)聲，主動(dòng)將“一帶一路”沿線(xiàn)及其他發(fā)展中國家訴求融入國際稅收新規則，提出了“修改數字經(jīng)濟稅收規則”“利潤在經(jīng)濟活動(dòng)發(fā)生地和價(jià)值創(chuàng )造地征稅”等1000多項立場(chǎng)聲明和意見(jiàn)建議，在《OECD稅收協(xié)定范本》《聯(lián)合國稅收協(xié)定范本》等國際稅收新規則中反映出“中國方案”的鮮明主張。OECD稅收政策與管理中心主任帕斯卡·圣塔曼稱(chēng)贊中國為“國際稅收大家庭不可或缺的重要成員”。

　　這樣的共享共贏(yíng)理念和行動(dòng)贏(yíng)得了廣泛的國際支持。2015年底，我國與OECD簽署合作諒解備忘錄，在江蘇揚州建立了全球首個(gè)位于非OECD國家的多邊稅務(wù)中心，在稅收政策、稅收征管等19個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展培訓咨詢(xún)等多樣化合作。2016年，中國與加拿大簽署首份稅務(wù)合作備忘錄，共同探索幫助發(fā)展中國家加入全球合作包容性框架，應對稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)挑戰，提升運用稅收手段提高經(jīng)濟治理的能力。目前，我國已經(jīng)實(shí)施此類(lèi)雙邊和多邊合作項目12個(gè)。

　　法國艾克斯—馬賽大學(xué)歐亞研究所所長(cháng)金邦貴表示，中國積極致力于幫助發(fā)展中國家提高稅收征管能力，通過(guò)分享“中國經(jīng)驗”促進(jìn)民心相通，讓更多發(fā)展中國家搭上中國稅改的“快車(chē)道”。

　　稅收全力服務(wù)“一帶一路”大格局

　　分享0評論2017年05月07日05:55 經(jīng)濟日報稅收全力服務(wù)“一帶一路”大格局分享0“一帶一路”是促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現共同繁榮的合作共贏(yíng)之路。我國稅務(wù)部門(mén)深度參與國際稅改，精準對接企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”，攜手各方以打造國際稅收共同體服務(wù)“一帶一路”利益共同體、命運共同體和責任共同體。