全球化新趨勢下推進(jìn)長(cháng)三角區域一體化發(fā)展，就是要不斷克服和消除影響區域發(fā)展的阻礙，或者影響資源和要素流動(dòng)的制度體制機制的人為障礙，實(shí)現市場(chǎng)競相開(kāi)放、市場(chǎng)充分競爭的過(guò)程。長(cháng)三角一體化應基于市場(chǎng)的因素，基于市場(chǎng)的決定作用來(lái)推動(dòng)。這其中有幾個(gè)方面要考慮：

　　合作協(xié)調要從具體項目開(kāi)始做起。在區域一體化的當今時(shí)代，長(cháng)三角地區需要通過(guò)具體的項目行動(dòng)來(lái)推進(jìn)實(shí)實(shí)在在的聯(lián)合，在以市場(chǎng)為導向的經(jīng)濟活動(dòng)中，逐步打破區域行政壁壘，發(fā)展企業(yè)主體在區域間的自我聯(lián)合、自我協(xié)調和自我發(fā)展機制。

　　把企業(yè)作為推進(jìn)區域一體化的主體。企業(yè)跨地區發(fā)展將自動(dòng)產(chǎn)生經(jīng)濟一體化發(fā)展的內生效應。政府推進(jìn)區域一體化發(fā)展的主要手段和工具，是跨區域的共性基礎設施建設，以及在體制機制環(huán)境方面打破影響區域間生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的障礙。政府要擺正自身與市場(chǎng)和企業(yè)的關(guān)系，讓企業(yè)成為一體化發(fā)展的主角，自身則盡量作為合作的搭臺人。

　　培育區域一體化發(fā)展國內價(jià)值鏈，形成有利于區域一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化的基礎。從全球價(jià)值鏈理論看，全球價(jià)值鏈在國內經(jīng)濟循環(huán)的背景下，表現為國內價(jià)值鏈。產(chǎn)業(yè)配置上，今后可以設想，把產(chǎn)業(yè)集團總部設在上海等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)達的地區，而把其產(chǎn)業(yè)制造基地配置在長(cháng)三角甚至泛長(cháng)三角地區。前者降低長(cháng)三角地區商品和服務(wù)生產(chǎn)的交易成本，而后者則可以降低長(cháng)三角地區商品和服務(wù)生產(chǎn)的制造成本。

　　以產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和升級，作為區域經(jīng)濟一體化的重要載體。產(chǎn)業(yè)集群一體化對區域一體化的功能，主要體現在模糊行政區劃，因為產(chǎn)業(yè)群是不受行政區劃限制的，哪里經(jīng)濟上有條件、更合理，就會(huì )在哪里進(jìn)行布局。從長(cháng)三角來(lái)看，產(chǎn)業(yè)集群有三種形態(tài)：一種是制造業(yè)，一種是服務(wù)業(yè)，還有是制造業(yè)集群與服務(wù)業(yè)集群相互協(xié)調的第三種形態(tài)，這樣的產(chǎn)業(yè)集群將模糊行政邊界，是促使區域一體化的主要機制在空間上進(jìn)行激化擴散的實(shí)現形式。

　　鼓勵區域內企業(yè)進(jìn)行收購兼并?？绲貐^的企業(yè)兼并活動(dòng)，將在區域內產(chǎn)生以市場(chǎng)為導向的自我聯(lián)合效應，自動(dòng)產(chǎn)生一體化效應。在競爭規則統一的基礎上，大力鼓勵長(cháng)三角和國內外企業(yè)之間開(kāi)展兼并收購活動(dòng)，推動(dòng)長(cháng)三角地區企業(yè)在“走出去”過(guò)程中，聯(lián)合起來(lái)收購國外的企業(yè)，從而實(shí)現企業(yè)集中、市場(chǎng)集中和產(chǎn)業(yè)集聚。大力鼓勵在長(cháng)三角共同市場(chǎng)中進(jìn)行跨地區的企業(yè)兼并，是長(cháng)三角地區發(fā)展機制一體化制度設計中的重要課題，這方面歐盟的做法值得借鑒。

　　發(fā)揮各種國家戰略類(lèi)的區域政策在一體化中的作用。上海自貿區的負面清單管理，清除政府對經(jīng)濟管理的壁壘，政府不管的事情、負面清單不管的事情就可以做，就意味著(zhù)一體化。在上海自貿區經(jīng)驗的推廣中，一體化的過(guò)程就會(huì )加快。如上海自貿區負面清單制度進(jìn)行有效推廣，將有助于排除一體化的障礙。

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