《經(jīng)濟參考報》記者從工信部獨家獲悉，長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套實(shí)施文件已于日前下發(fā)。在《依托黃金水道推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見(jiàn)》《加強長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見(jiàn)》等指導性政策的基礎上，新下發(fā)的配套文件對長(cháng)江經(jīng)濟帶全域產(chǎn)業(yè)升級做出進(jìn)一步規劃，并根據長(cháng)三角、長(cháng)江中游、成渝、黔中、滇中五大城市群的地理位置和產(chǎn)業(yè)稟賦，給出了各自未來(lái)差異化發(fā)展方案和主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　根據配套文件，未來(lái)長(cháng)江經(jīng)濟帶將以長(cháng)江黃金水道為依托，發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心支撐，以南京、南通、鎮江、揚州、蕪湖、安慶、九江、黃石、鄂州、咸寧、岳陽(yáng)、荊州、宜昌、萬(wàn)州、涪陵、江津、瀘州、宜賓等沿江城市為重要節點(diǎn)，打造長(cháng)三角、長(cháng)江中游、成渝、黔中、滇中五大城市群和產(chǎn)業(yè)圈，形成長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構建沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。

　　據工信部介紹，配套文件出臺前相關(guān)部委對長(cháng)三角、長(cháng)江中游、成渝、黔中、滇中城市群進(jìn)行了密集調研，并形成了新的產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展思路。通過(guò)對五大城市群產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局，將會(huì )激發(fā)長(cháng)江經(jīng)濟帶各區域的產(chǎn)業(yè)活力，進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)長(cháng)江流域地區經(jīng)濟的持續健康發(fā)展。

　　根據上述五大城市群的地理位置、現有產(chǎn)業(yè)稟賦，以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和跨區協(xié)作，長(cháng)三角、長(cháng)江中游、成渝、黔中、滇中五大城市群和產(chǎn)業(yè)圈將實(shí)施差異化發(fā)展，并構建各自不同的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級路線(xiàn)。長(cháng)三角城市群方面，將以上海為核心，依托南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、蘇錫常都市圈、寧波都市圈，強化沿海、沿江、滬寧合杭甬（上海、南京、合肥、杭州、寧波）、滬杭金（上海、杭州、金華）聚合發(fā)展，聚焦電子信息、裝備制造、鋼鐵、石化、汽車(chē)、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節創(chuàng )新，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展金融、商貿、物流、文化創(chuàng )意等現代服務(wù)業(yè)，建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新高地和全球重要的現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心。

　　長(cháng)江中游城市群將增強武漢、長(cháng)沙、南昌中心城市功能，依托武漢城市圈、環(huán)長(cháng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群，以沿江、滬昆和京廣、京九、二廣“兩橫三縱”（沿長(cháng)江、滬昆高鐵、京廣通道、京九通道、二廣高速）為軸線(xiàn)，重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備、工程機械、航空、電子信息、生物醫藥、商貿物流、紡織服裝、汽車(chē)、食品等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)石油化工、鋼鐵、有色金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級，建設具有全球影響的現代產(chǎn)業(yè)基地和全國重要創(chuàng )新基地。

　　成渝城市群主力提升重慶和成都雙核帶動(dòng)功能，依托成渝發(fā)展主軸、沿江城市帶和成德綿樂(lè )城市帶，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、汽車(chē)、電子信息、生物醫藥、新材料等產(chǎn)業(yè)，提升和扶持特色資源加工和農林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)，打造全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地、長(cháng)江上游地區現代服務(wù)業(yè)高地。

　　黔中城市群將增強貴陽(yáng)產(chǎn)業(yè)配套和要素集聚能力，以貴陽(yáng)—安順為核心，以貴陽(yáng)—遵義，貴陽(yáng)—都勻、凱里，貴陽(yáng)—畢節為軸線(xiàn)，重點(diǎn)發(fā)展資源深加工、能礦裝備、航空、特色輕工、新材料、新能源、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)大數據應用服務(wù)基地建設，構建大健康養生產(chǎn)業(yè)體系，打造國家重要能源資源深加工、特色輕工業(yè)基地和西部地區裝備制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

　　滇中城市群主要提升昆明面向東南亞、南亞開(kāi)放的中心城市功能，以昆明為核心，以曲靖—昆明—楚雄、玉溪—昆明—昭通為軸線(xiàn)，重點(diǎn)發(fā)展生物醫藥、大健康、物流、高原特色現代農業(yè)、新材料、裝備制造、食品等產(chǎn)業(yè)，改造升級煙草、冶金化工等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的核心區、國家現代服務(wù)業(yè)基地和先進(jìn)制造業(yè)基地。

　　恒豐銀行商業(yè)銀行研究中心負責人吳琦向《經(jīng)濟參考報》記者介紹，作為我國最重要的產(chǎn)業(yè)走廊之一，長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)體系完備，中上游裝備制造、鋼鐵、建材、有色金屬等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)群正在形成，下游地區產(chǎn)業(yè)不斷轉型升級，電子、生物醫藥、集成電路等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。在此基礎上，五大城市圈根據各自稟賦聚焦不同產(chǎn)業(yè)，將促使長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為多樣，并能形成有效的全域產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

　　對于長(cháng)江經(jīng)濟帶五大城市群產(chǎn)業(yè)圈發(fā)展前景，中國城市規劃設計研究院上海分院院長(cháng)鄭德高表示，現階段的產(chǎn)業(yè)升級，開(kāi)發(fā)與保護需放到同等地位。產(chǎn)業(yè)將分為三類(lèi)，即轉移的、提升的和淘汰的。轉移是指轉移剩余產(chǎn)能或勞動(dòng)密集型加工出口產(chǎn)業(yè)，加工廠(chǎng)轉移到工資水平比較低的地方去；提升要求產(chǎn)業(yè)自身轉型升級；淘汰則是指，一部分不適宜沿江布局或已不符合現階段需求的產(chǎn)業(yè)可直接淘汰。

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