《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，近段時(shí)間以來(lái)，中央以創(chuàng )新領(lǐng)域為突破，持續發(fā)力知識產(chǎn)權保護，各地也在加快培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)，知識產(chǎn)權交易額高速增長(cháng)。上半年，知識產(chǎn)權出口金額149.4億元，同比增長(cháng)458.4%。8月31日，廣東省將舉辦首次以知識產(chǎn)權為主題的交易博覽會(huì )——“2017廣東知識產(chǎn)權交易博覽會(huì )”，推動(dòng)知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和資本高效對接。

　　專(zhuān)家表示，隨著(zhù)知識產(chǎn)權保護在改善營(yíng)商環(huán)境、激勵創(chuàng )新行為、支撐國家產(chǎn)業(yè)布局上的作用日益凸顯，知識產(chǎn)權經(jīng)濟也將邁入升級版，萬(wàn)億市場(chǎng)空間已經(jīng)開(kāi)啟，并成為激發(fā)經(jīng)濟增長(cháng)的又一新動(dòng)能。

　　亮點(diǎn)　知識產(chǎn)權保護發(fā)力創(chuàng )新領(lǐng)域

　　在知識產(chǎn)權嚴保護、大保護、快保護的全面推進(jìn)過(guò)程中，向新興業(yè)態(tài)及創(chuàng )新領(lǐng)域發(fā)力成為當前知識產(chǎn)權保護的突出特點(diǎn)。

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?趙乃育/繪

　　7月17日召開(kāi)的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十六次會(huì )議指出，產(chǎn)權保護特別是知識產(chǎn)權保護是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面。要完善知識產(chǎn)權保護相關(guān)法律法規，提高知識產(chǎn)權審查質(zhì)量和審查效率。要加快新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護制度建設。

　　8月1日，國家知識產(chǎn)權局頒發(fā)的《專(zhuān)利優(yōu)先審查管理》正式施行。涉及節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)和智能制造等國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以及涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等領(lǐng)域且技術(shù)、產(chǎn)品更新速度快的產(chǎn)業(yè)等，在專(zhuān)利申請或者專(zhuān)利復審案件中，可以請求優(yōu)先審查。

　　最高人民法院日前印發(fā)的《關(guān)于為改善營(yíng)商環(huán)境提供司法保障的若干意見(jiàn)》強調，加大知識產(chǎn)權保護力度，提升知識產(chǎn)權保護水平。加強對新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護的法律問(wèn)題研究，適時(shí)出臺司法解釋和司法政策，推動(dòng)知識產(chǎn)權保護法律法規和制度體系的健全完善。

　　“系列政策文件的出臺體現了知識產(chǎn)權保護將在新興業(yè)態(tài)和創(chuàng )新領(lǐng)域重點(diǎn)突破。優(yōu)先審查、優(yōu)先保護，契合當下鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的精神。知識產(chǎn)權保護和國家產(chǎn)業(yè)布局的相關(guān)性不斷提高，有助于鼓勵科研機構、科研人員、企業(yè)研發(fā)部門(mén)聚焦市場(chǎng)需求，將科研創(chuàng )新和消費內需對接起來(lái)?！敝袊嗣翊髮W(xué)商法研究所副所長(cháng)劉俊海在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　中國科協(xié)創(chuàng )新戰略研究院院務(wù)委員、研究員王宏偉告訴《經(jīng)濟參考報》記者，目前地方大力布局和發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術(shù)、智能制造、新能源、航空航天、生物醫藥、現代交通、新材料等產(chǎn)業(yè)都是競先發(fā)展的重要領(lǐng)域。由于知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)具有高附加值、對經(jīng)濟發(fā)展的帶動(dòng)作用強等特點(diǎn)，對促進(jìn)各地區發(fā)展方式轉變，加快地區產(chǎn)業(yè)結構升級，提高地區的創(chuàng )新能力和競爭力都具有積極作用。

　　效應　知識產(chǎn)權出口現“井噴”態(tài)勢

　　在專(zhuān)家看來(lái)，知識產(chǎn)權一頭連著(zhù)創(chuàng )新，一頭連著(zhù)市場(chǎng)，是科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化的重要橋梁和紐帶，關(guān)系科技創(chuàng )新戰略的實(shí)施和經(jīng)濟轉型升級的大局，在促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)上的作用上更是不容小覷。

　　王宏偉指出，知識產(chǎn)權制度給予創(chuàng )新者一定的市場(chǎng)壟斷地位，其目的在于增加知識產(chǎn)權所有人在社會(huì )回報中所占有的份額，鼓勵人才、資本等要素資源更多地投入到創(chuàng )新中?！凹訌娭R產(chǎn)權保護，一方面可以使得知識產(chǎn)權所有人通過(guò)知識產(chǎn)權的許可使用、轉讓等方式獲得收入，激勵其創(chuàng )新行為;另一方面，促進(jìn)知識產(chǎn)權成果商業(yè)化，形成高附加值差異化產(chǎn)品，也可以增強市場(chǎng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)?！蓖鹾陚フf(shuō)。

　　知識產(chǎn)權交易市場(chǎng)本身也呈現蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。商務(wù)部日前公布的數據顯示，今年上半年，我國服務(wù)進(jìn)出口總額22871.4億元，同比增長(cháng)12.9%。其中，知識產(chǎn)權出口金額149.4億元，同比增長(cháng)458.4%，繼續延續今年以來(lái)的高速增長(cháng)態(tài)勢。

　　日前，青島市發(fā)布《青島市創(chuàng )建國家知識產(chǎn)權強市實(shí)施方案》，提出到2020年，在海洋科技、家電電子、軌道交通、化工橡膠等領(lǐng)域形成若干具有國際競爭力的知識產(chǎn)權領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，知識產(chǎn)權運營(yíng)、實(shí)施收益快速增長(cháng)，知識產(chǎn)權交易額累計達10億元以上?！赌暇┦小笆濉敝R產(chǎn)權發(fā)展規劃》更是提出，到2020年，南京知識產(chǎn)權發(fā)展主要指標在全國同類(lèi)城市居于前列。實(shí)施重大自主知識產(chǎn)權開(kāi)發(fā)計劃項目100項，各類(lèi)知識產(chǎn)權交易額達150億元。

　　知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展空間同樣廣闊。據浙商證券測算，知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)擁有萬(wàn)億市場(chǎng)規模。包括代理365.81億元、信息咨詢(xún)766.5億元、技術(shù)合同交易20000億元、知識產(chǎn)權融資1800億元、知識產(chǎn)權維權100億元。國泰君安報告也指出，預計整個(gè)知識產(chǎn)權服務(wù)市場(chǎng)規模在萬(wàn)億以上，對比目前草根調研800億規模，成長(cháng)空間巨大。

　　攻堅　力補知識產(chǎn)權轉化率低等短板

　　專(zhuān)家表示，在知識產(chǎn)權經(jīng)濟邁入升級版的過(guò)程中，存在的問(wèn)題同樣不容忽視?！皠?chuàng )新和市場(chǎng)之間仍存在脫節現象，在市場(chǎng)流通環(huán)節，知識產(chǎn)權存量質(zhì)量不高，可轉化率還比較低，市場(chǎng)效益和經(jīng)濟效益沒(méi)有得到充分發(fā)揮?！眲⒖『Ｕf(shuō)。

　　國家知識產(chǎn)權局副局長(cháng)甘紹寧在全國知識產(chǎn)權規劃發(fā)展工作會(huì )議上指出，目前專(zhuān)利質(zhì)量和效益不高，高價(jià)值專(zhuān)利不多。知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在薄弱環(huán)節。知識產(chǎn)權服務(wù)支撐創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，支持“一帶一路”等戰略實(shí)施，為中國企業(yè)“走出去”保駕護航的作用還不突出。

　　四川省知識產(chǎn)權局副局長(cháng)楊早林也坦言，目前，我國知識產(chǎn)權與經(jīng)濟社會(huì )融合得不夠緊密，存在“兩張皮”的情況，知識產(chǎn)權管理的體制機制也存在多頭分散、效率低下等問(wèn)題，影響了知識產(chǎn)權制度作用的有效發(fā)揮，制約了創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的有效實(shí)施。

　　“雖然知識產(chǎn)權交易取得了較大的進(jìn)步，但目前的基數還不大。真正意義上的全國范圍內的知識產(chǎn)權交易市場(chǎng)還沒(méi)有形成，要盡快促進(jìn)知識產(chǎn)權市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境持續優(yōu)化，形成制度、組織和機制三位一體的現代技術(shù)市場(chǎng)體系，建設全國統一的大技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)知識產(chǎn)權交易。此外，通過(guò)構建規范、有序、公平的知識產(chǎn)權交易市場(chǎng)體系，也能更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權領(lǐng)域的市場(chǎng)調節機制，促進(jìn)企業(yè)充分利用知識產(chǎn)權市場(chǎng)提升競爭力?！蓖鹾陚フf(shuō)。

　　對于各地加快培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)的現象，劉俊海表示，各地培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)，總的來(lái)看，是服務(wù)于國家經(jīng)濟轉型和鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的整體布局，但其經(jīng)濟效益和商業(yè)效益仍然取決于市場(chǎng)。政府所能做的就是在專(zhuān)利注冊、審查、保護等方面，提供良好的服務(wù)。至于有沒(méi)有人愿意簽訂專(zhuān)利轉讓協(xié)議、技術(shù)專(zhuān)利許可協(xié)議，購買(mǎi)相關(guān)的知識產(chǎn)權，還得依靠市場(chǎng)檢驗。

　　王宏偉指出，發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)要避免一哄而上、重復建設、地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同的現象，否則，有可能造成新一輪的產(chǎn)業(yè)過(guò)?，F象。各地發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)既要符合國家發(fā)展戰略的導向，也要依據各地區的發(fā)展基礎和發(fā)展優(yōu)勢，因地制宜有選擇地發(fā)展。

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