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個(gè)稅改革宜求取“最大公約數”
2017-03-09 作者: 記者 曾德金/整理 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  在7日上午全國人大舉行的記者會(huì )上,財政部部長(cháng)肖捷回應了個(gè)人所得稅改革問(wèn)題。他表示,目前個(gè)人所得稅的改革方案正在研究設計和論證中??偟乃悸肥莻€(gè)人所得稅改革要從中國的實(shí)際出發(fā),實(shí)行綜合與分類(lèi)相結合,方案總體設計、實(shí)施分步到位,逐步建立起適合我國國情的個(gè)人所得稅制。

  “個(gè)稅改革”這一話(huà)題歷來(lái)備受關(guān)注,網(wǎng)民對今年推進(jìn)個(gè)稅改革表達了期待,建議集思廣益、穩步推進(jìn),求取滿(mǎn)足社會(huì )各群體訴求的“最大公約數”,同時(shí)盡快出臺相關(guān)的配套舉措。

  兼顧各群體利益訴求

  肖捷表示,個(gè)稅改革基本考慮將部分收入項目,比如工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等實(shí)行按年匯總納稅,還將適當增加與家庭生計相關(guān)的專(zhuān)項開(kāi)支扣除項目,考慮有關(guān)“兩孩”家庭的教育等支出,進(jìn)一步減輕納稅人的負擔。其他方面的收入項目、所得項目,比如財產(chǎn)轉讓等,也考慮繼續實(shí)行分類(lèi)征收。同時(shí),將根據居民消費水平等因素進(jìn)行綜合測算,確定是否提高免征額,該提高就提高,需要提高多少就提高多少。

  網(wǎng)民“曾旦”說(shuō),個(gè)稅改革首先須避免讓個(gè)稅成為“中產(chǎn)稅”,而要以保護和擴大中產(chǎn)為大體方向,今年稅改值得期待。

  不過(guò)也有網(wǎng)民提醒,個(gè)稅改革牽扯面非常廣,需要照顧到不同群體的利益訴求。網(wǎng)民“卞永祖”認為,個(gè)稅改革是系統性工程,需要綜合考慮不同地域、不同收入來(lái)源、不同收入水平、不同家庭負擔等群體的利益平衡。

  更多配套舉措亟待出臺

  網(wǎng)民希望個(gè)稅改革能夠提速,并出臺更多配套舉措,從而讓個(gè)稅與國際接軌、與民意訴求相符。

  網(wǎng)民“畢舸”建議,個(gè)稅改革的順利推進(jìn)需要更多配套舉措。這包括稅務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)的協(xié)同,比如金融機構,以實(shí)現用戶(hù)收入信息數據的共享,準確掌握與納稅人收入相關(guān)的涉稅信息。此外,個(gè)稅的征稅面擴大與減免舉措推進(jìn)速度要相匹配,否則就可能產(chǎn)生“征稅急而減免緩”的尷尬局面。

  網(wǎng)民“李戎”認為,個(gè)稅改革實(shí)行綜合與分類(lèi)相結合,在現有稅制基礎上更加復雜,這就需要監管技術(shù)的進(jìn)步,工作機制以及數據網(wǎng)絡(luò )都需要同步跟上。

  還有網(wǎng)民表示,個(gè)稅改革需要社會(huì )誠信體系的完善作為重要支撐。例如,一個(gè)納稅人的房產(chǎn)出租,如果不去登記備案,只是私下進(jìn)行現金交易,稅務(wù)等部門(mén)就難以掌握信息,如果個(gè)人不申報,其偷稅漏稅也難以發(fā)現。

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