■新理念　新思想　新戰略——“一帶一路”倡議

　　“一帶一路”建設是當代人類(lèi)發(fā)展史上宏大而獨特的實(shí)踐創(chuàng )新。習近平總書(shū)記以推進(jìn)我國全方位對外開(kāi)放為起點(diǎn)，從維護全球自由貿易體系和開(kāi)放型經(jīng)濟體系，促進(jìn)區域合作、共謀社會(huì )發(fā)展、實(shí)現互利共贏(yíng)的高度，提出了“一帶一路”倡議，是當今國際合作以及全球治理新模式的積極探索。

　　“一帶一路”倡議從2013年提出至今，習總書(shū)記在2016年4月29日中央政治局第31次集體學(xué)習、2016年8月17日“一帶一路”工作座談會(huì )和2017年5月14日“一帶一路”峰會(huì )等多個(gè)重要場(chǎng)合，有多次重要講話(huà)。習總書(shū)記的重要講話(huà)既是對“一帶一路”倡議最深刻的闡釋?zhuān)彩峭七M(jìn)“一帶一路”建設的行動(dòng)指南。深刻領(lǐng)會(huì )習總書(shū)記關(guān)于“一帶一路”倡議的新思想，牢牢把握習總書(shū)記關(guān)于“一帶一路”倡議的新思路，貫徹落實(shí)習總書(shū)記關(guān)于“一帶一路”倡議的新要求，是　“一帶一路”建設行穩致遠的基本前提和重要保障。

　　古代絲綢之路所凝練的絲路精神是“一帶一路”的價(jià)值底蘊

　　習總書(shū)記指出：“古絲綢之路綿亙萬(wàn)里，延續千年，積淀了以和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)為核心的絲路精神。這是人類(lèi)文明的寶貴遺產(chǎn)?！惫糯懙亟z綢之路經(jīng)歷了先秦萌發(fā)、秦漢形成、隋唐繁榮、宋元式微、明清衰落的發(fā)展過(guò)程，古代海上絲綢之路經(jīng)歷了秦漢肇始，唐宋形成，元明清繁榮，清末漸趨衰落的歷史演進(jìn)。古代絲綢之路綿延兩千多年的歷史，濃縮了亞歐大陸歷經(jīng)18個(gè)世紀的政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )的變遷，見(jiàn)證了東西方物質(zhì)文明和精神文明的交流交融。在商品流通、經(jīng)貿繁榮的同時(shí)，人文交流、科技互動(dòng)、宗教傳播貫穿始終，在商品互通有無(wú)、文化多元交匯、文明包容共存中，絲綢之路沿線(xiàn)各國人民共同譜寫(xiě)了史詩(shī)般的樂(lè )章，并凝練成“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)”的偉大絲路精神，在人類(lèi)歷史上發(fā)揮了舉世無(wú)雙的作用，對推動(dòng)東西方文明交流與對話(huà)乃至整個(gè)人類(lèi)文明的發(fā)展做出了無(wú)與倫比的貢獻。

　　先秦時(shí)期，古羅馬進(jìn)口的中國商品至少90%是絲綢，我國絲綢幾經(jīng)轉手到了羅馬，已是貴若黃金。阿赫門(mén)王朝時(shí)期，絲綢產(chǎn)品和生絲是伊朗與我國交易的大宗商品，伊朗人采用薩珊傳統紡織方式進(jìn)行再加工，賦予中國絲綢新的活力。

　　從2世紀開(kāi)始，我國的鑄鐵技術(shù)在沿線(xiàn)國家持續得到推廣和應用，對西方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。早在漢代，中原地區的種桑養蠶繅絲工藝傳入西域，6世紀開(kāi)始傳入西方。公元3世紀至8世紀，我國古代造紙術(shù)陸續傳入朝鮮、日本、中亞、北非和歐洲。8世紀末，阿拔斯王朝先后在巴格達、大馬士革開(kāi)辦造紙廠(chǎng)，大馬士革一度成為歐洲用紙主產(chǎn)地。不久，我國造紙技術(shù)傳到埃及、摩洛哥。12世紀，西班牙、法國興建造紙作坊，意大利、德國、英國等也緊步后塵，我國造紙術(shù)席卷了整個(gè)歐洲。

　　5世紀我國茶葉通過(guò)絲綢之路陸續傳入東亞、南亞、中亞、西亞，明清時(shí)期風(fēng)靡整個(gè)歐洲。茶葉交易使沿線(xiàn)國家貿易收入大幅增加，帶動(dòng)了沿線(xiàn)經(jīng)濟繁榮及相關(guān)行業(yè)的突飛猛進(jìn)。茶葉改變了中世紀歐洲人的生活方式，茶葉貿易左右了中世紀歐洲的資本和經(jīng)濟體系。17世紀，我國瓷器大量輸入中亞和歐洲，西方不僅掀起一股“中國熱”，而且還掀起一場(chǎng)日用品革命，歐洲傳統的生產(chǎn)、生活因此發(fā)生重大變化。

　　古代絲綢之路把中華、印度、埃及、巴比倫、伊斯蘭等古代文明最廣泛地聯(lián)結起來(lái)，不同民族的文化、宗教、藝術(shù)百花爭艷，相互浸染，實(shí)現了人類(lèi)歷史上史無(wú)前例的大交流大交融。

　　儒學(xué)于1世紀初傳入朝鮮，5世紀傳入日本，10世紀進(jìn)入越南，明清之際往來(lái)于海上絲綢之路的耶穌會(huì )士將其帶入歐洲，對歐洲啟蒙運動(dòng)產(chǎn)生了重大影響。源于唐朝的律令體制沿絲路散播至東亞諸國，8—10世紀日本、朝鮮、越南紛紛引入我國的科舉制。至17世紀，英、法、德等國效仿科舉制建立了文官制度?？婆e制被西方人譽(yù)為“中國的第五大發(fā)明”。此外，漢字、漢服、建筑等相繼傳播，對絲路沿線(xiàn)許多國家的文學(xué)藝術(shù)、生活習慣、社會(huì )風(fēng)俗等產(chǎn)生重要影響。

　　公元前1世紀末佛教傳遍西域各地，公元前2年大月氏使臣口授《浮屠經(jīng)》，是佛教傳入漢地的標志。佛教傳入是外部文化第一次大規模輸入我國，并迅速被我國本土文化改造和吸收，最終融入中華傳統文化。印度佛教藝術(shù)，經(jīng)過(guò)我國藝術(shù)家和民間工匠的再創(chuàng )造，形成富有濃郁中國特點(diǎn)的佛教藝術(shù)，感染了整個(gè)世界佛教。

　　651年，大食首次遣使至唐，伊斯蘭教由此傳入中原。從哈里發(fā)時(shí)代起，穆斯林在絲綢之路文化往來(lái)中，展現了伊斯蘭文明在哲學(xué)、倫理學(xué)、邏輯學(xué)、建筑學(xué)、科學(xué)、醫學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域的魅力，對我國多民族社會(huì )文化生活影響至深。

　　曾經(jīng)活躍在絲路之上的不同民族、不同信仰的人們，歷史無(wú)法一一記錄他們的名字，但仍然有不少文化使者名垂千古。627年，玄奘歷時(shí)17年西行5萬(wàn)里，游歷110余國，帶回657部佛經(jīng)，翻譯經(jīng)論75部，堪稱(chēng)繼承印度正統佛教學(xué)說(shuō)的集大成者。753年，六次東渡終獲成功的鑒真，在日本弘傳佛法，開(kāi)創(chuàng )門(mén)派，被日本人民譽(yù)為“文化之父”“律宗之祖”“天平之甍”。13世紀意大利旅行家和商人馬可·波羅經(jīng)中東到達蒙古，歷時(shí)四年多，于1275年到達元朝大都即今天的北京。他在我國游歷17年后寫(xiě)下的《馬可·波羅游記》，激起歐洲人對古老中國的熱烈向往。14世紀初，阿拉伯偉大的旅行家伊本·白圖泰從非洲之角摩洛哥來(lái)到我國，開(kāi)辟了中阿文化交流的新時(shí)代。1405年至1433年，鄭和七下西洋，揚帆9萬(wàn)里，足跡遍及印度洋、阿拉伯海、紅海和非洲東海岸30多個(gè)國家和地區，使中華文明遠播四海。

　　古代絲綢之路的輝煌，不僅在于首次開(kāi)辟了東西方大通道，實(shí)現了人類(lèi)歷史上東西方商品大流通、人員大交往、科技大傳播、文化大交融，更在于和平合作的倡導，開(kāi)放包容的心態(tài)，互學(xué)互鑒的浸染，互利共贏(yíng)的理念，這一千錘百煉的價(jià)值底蘊，恰恰是絲綢之路充滿(mǎn)活力的不竭之源。

　　“一帶一路”倡議與古代陸海絲綢之路既存在差異，也有很多共性。我們既能從古代絲綢之路所積淀的經(jīng)驗中獲取真知和養分，也能從古代絲綢之路所累積的教訓中得到新知和感悟?！耙粠б宦贰背h不是古代絲綢之路的復興，更不是古代絲綢之路的翻版，而是一次偉大的超越。它汲取的是古代絲綢之路文明的精髓，傳承的是古代絲路文明的精神，致力于打造的是互利共贏(yíng)人類(lèi)命運共同體的光明未來(lái)，其內涵和外延都是古代絲綢之路所不可比擬的。

　　“一帶一路”承載著(zhù)偉大復興的中國夢(mèng)

　　習總書(shū)記指出：“黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)我國改革開(kāi)放的成就充分證明，對外開(kāi)放是推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要動(dòng)力。隨著(zhù)我國經(jīng)濟總量躍居世界第二，隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們要保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展，就必須樹(shù)立全球視野，更加自覺(jué)地統籌國內國際兩個(gè)大局，全面謀劃全方位對外開(kāi)放大戰略，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)走向世界?！边@一論述立足我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略高度，緊緊把握我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的時(shí)代方向，深刻揭示了“一帶一路”倡議的基本動(dòng)因。

　　我國的改革開(kāi)放起始于東部沿海，擴展至沿江、沿邊乃至全國，經(jīng)過(guò)30多年的實(shí)踐，不僅形成了陸海統籌的對外開(kāi)放格局，而且取得了令世人矚目的成就。中國的繁榮發(fā)展源于改革開(kāi)放，中國的偉大復興有賴(lài)于改革開(kāi)放。我國30多年的改革開(kāi)放，積累了巨大的優(yōu)勢，不僅為世界經(jīng)濟發(fā)展提供了物美價(jià)廉的商品、廉價(jià)的勞務(wù)和巨大的市場(chǎng)，也積累了巨額的資產(chǎn)。中國的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的發(fā)展也離不開(kāi)中國?？倳?shū)記指出“中國開(kāi)放的大門(mén)永遠不會(huì )關(guān)上”。開(kāi)放的中國不僅有助于世界和平穩定，而且有助于匯集各方合力引領(lǐng)世界經(jīng)濟實(shí)現新一輪增長(cháng)，有助于深化普惠金融、綠色金融領(lǐng)域合作，共同維護國際金融市場(chǎng)穩定；有助于提振國際貿易與國際投資；有助于推動(dòng)創(chuàng )新型、開(kāi)放型、聯(lián)動(dòng)型、包容型世界經(jīng)濟，夯實(shí)共贏(yíng)基礎，讓增長(cháng)和發(fā)展惠及所有國家和人民，讓各國人民特別是發(fā)展中國家人民有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　改革開(kāi)放30多年后，我們站在了新的歷史起點(diǎn)上，這個(gè)歷史起點(diǎn)就是全面深化改革、增加經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力的新起點(diǎn)，就是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新起點(diǎn)，就是同世界深度互動(dòng)、向世界深度開(kāi)放的新起點(diǎn)。歷史新起點(diǎn)，帶來(lái)發(fā)展新機遇，“一帶一路”倡議乘勢而上，順勢而為，為我國更好地、更持續地走向世界，融入世界，開(kāi)辟了嶄新路徑。

　　“一帶一路”倡議就是要通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域的建設，不斷擴大開(kāi)放，倒逼深層次改革，創(chuàng )新開(kāi)放型經(jīng)濟體制機制，全面推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級，加大科技創(chuàng )新力度，形成參與和引領(lǐng)國際合作競爭新優(yōu)勢。因此，“一帶一路”倡議成為新時(shí)期我國對外開(kāi)放格局的新引擎，成為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新載體。

　　四年以來(lái)，“一帶一路”建設與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展互為支撐，同步推進(jìn)，極大地推動(dòng)了我國全方位開(kāi)放格局的形成。通過(guò)基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、境外合作園區，我國大批企業(yè)走向了沿線(xiàn)國家，我國的鋼鐵、水泥、電子、化工、紡織、服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與沿線(xiàn)國家的需求緊密結合在一起，有效地促進(jìn)了沿線(xiàn)國家基礎設施的改善、經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和民生的提高。通過(guò)開(kāi)辦亞投行，設立絲路基金，不僅使國際金融支撐作用更有效地得以發(fā)揮，而且促進(jìn)了雙邊多邊金融合作。通過(guò)實(shí)施自由貿易區戰略，廣泛開(kāi)展經(jīng)貿合作，大大拓展了國際經(jīng)濟技術(shù)合作新空間，推進(jìn)了沿線(xiàn)國家雙邊、多邊和區域、次區域合作，為地區和世界各國共同發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。

　　顯而易見(jiàn)的是，隨著(zhù)“一帶一路”建設的持續深化，將進(jìn)一步推動(dòng)我國經(jīng)濟轉型和區域協(xié)調發(fā)展向縱深挺進(jìn)，從而形成陸海統籌、內外聯(lián)動(dòng)、東西互濟、面向全球的開(kāi)放新格局；將進(jìn)一步促進(jìn)國內國際要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，從而在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上構建有利于國際合作的開(kāi)放型經(jīng)濟新體制；將進(jìn)一步通過(guò)共商共建共享，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，引導全球經(jīng)濟議程，形成廣泛的利益共同體，實(shí)現中國發(fā)展與世界發(fā)展的良性互動(dòng)。

　　“一帶一路”建設事關(guān)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的前途，事關(guān)我國對外開(kāi)放的未來(lái)，更事關(guān)中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，“一帶一路”建設的意義可謂重大而深遠。

　　“一帶一路”倡議為全球治理帶來(lái)了全新的“中國方案”

　　習總書(shū)記指出：“‘一帶一路’建設把沿線(xiàn)各國人民緊密聯(lián)系在一起，致力于合作共贏(yíng)、共同發(fā)展，讓各國人民更好地共享發(fā)展成果，這也是中方倡議共建人類(lèi)命運共同體的重要目標?！币虼?，“一帶一路”倡議是全球治理的“中國方案”，是中國提供給世界的公共產(chǎn)品。

　　“一帶一路”倡議之所以受到國際社會(huì )高度關(guān)注，得到沿線(xiàn)各國廣泛支持，是因為它順應了時(shí)代要求，符合各國加快發(fā)展、改善民生、維護穩定的愿望，同時(shí)它具有深厚歷史淵源和人文基礎，引起了沿線(xiàn)各國人民的共鳴。

　　“一帶一路”建設之所以贏(yíng)得國際社會(huì )普遍贊譽(yù)，吸引沿線(xiàn)國家積極參與，是因為以“一帶一路”建設為契機，開(kāi)展跨國互聯(lián)互通，提高貿易和投資合作水平，推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，本質(zhì)上是通過(guò)提高有效供給來(lái)催生新的需求，實(shí)現世界經(jīng)濟再平衡，不僅有利于穩定當前世界經(jīng)濟形勢，而且將為全球經(jīng)濟復蘇注入強勁動(dòng)力。

　　“一帶一路”建設對于國際社會(huì )的意義還體現在，一是通過(guò)國際合作，使各國攜起手來(lái)共同應對世界經(jīng)濟面臨的挑戰，不斷挖掘新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、增強各國內生發(fā)展動(dòng)力、促進(jìn)全球經(jīng)濟增長(cháng)，推動(dòng)經(jīng)濟全球化向包容普惠方向發(fā)展。二是通過(guò)國際合作，形成政策協(xié)調、規劃對接的合力，共同營(yíng)造有利的外部發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)貿易和投資自由化便利化。三是通過(guò)國際合作，把互聯(lián)互通作為重點(diǎn)，以重大項目和重點(diǎn)工程為引領(lǐng)，打造基礎設施聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )。持續推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟更好更快發(fā)展，構建穩定、可持續、風(fēng)險可控的金融保障體系。四是通過(guò)國際合作，展開(kāi)多層次、寬領(lǐng)域的人文合作，營(yíng)造多元互動(dòng)、百花齊放的人文交流局面。

　　在“一帶一路”建設所倡導的國際合作中，“五通”是路徑，“共商、共建、共享”是原則，“打造人類(lèi)命運共同體”是目標。

　　習總書(shū)記提出的“政策溝通、道路連通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”思路，是“一帶一路”建設穩步推進(jìn)的基本遵循，不僅內涵豐富具體，而且指向鮮明務(wù)實(shí)，其中政策溝通是基本前提，設施聯(lián)通是優(yōu)先領(lǐng)域，貿易暢通是核心內容，資金融通是重要支撐，民心相通是社會(huì )根基?！拔逋ā睘檠鼐€(xiàn)各國朝著(zhù)互利互惠、共同安全的目標相向而行，為全方位推動(dòng)國際合作，為打造“一帶一路”沿線(xiàn)國家政治互信、經(jīng)濟融合、文化互容的利益共同體、責任共同體和命運共同體確立了思路、指明了方向、明確了任務(wù)。

　　在以往的國際合作中，政治互信問(wèn)題、政策銜接問(wèn)題、制度對接問(wèn)題，在很大程度上影響了國際合作的成效和進(jìn)度。因此，在“一帶一路”建設中，必須秉持共商、共建、共享原則，堅持正確的義利觀(guān)，以義為先、義利并舉，遵循平等、追求互利。抓住發(fā)展這個(gè)最大公約數，在實(shí)現我國利益的同時(shí)，也要充分考慮和照顧沿線(xiàn)國家的利益。與沿線(xiàn)國家和地區建立起更加緊密、更加高效的聯(lián)系，努力實(shí)現與沿線(xiàn)國家的發(fā)展戰略相互對接，與沿線(xiàn)國家現行的政策法規相互貫通，在減少或降低資本、商品、人員往來(lái)中的政策壁壘的同時(shí)，與沿線(xiàn)國家形成持續穩定、協(xié)調一致的政策行動(dòng)。

　　當今世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會(huì )信息化、文化多樣化深入發(fā)展、和平發(fā)展的大勢日益強勁，“一帶一路”倡議因應世界大勢，致力于把各方潛力挖掘出來(lái)，把彼此的互補性結合起來(lái)，把不同國家的利益融匯起來(lái)，把不同文明的優(yōu)秀基因融合起來(lái)，持續營(yíng)造地區穩定和平的政治環(huán)境，持續促進(jìn)地區經(jīng)濟合作與繁榮，最終實(shí)現政治上講信修睦、經(jīng)濟上合作共贏(yíng)、安全上守望相助、文化上心心相印、對外關(guān)系上開(kāi)放包容的“人類(lèi)命運共同體”?！耙粠б宦贰背h既是打造“人類(lèi)命運共同體”的路徑和支撐，也是實(shí)現“人類(lèi)命運共同體”的橋梁和紐帶。如果說(shuō)古代絲綢之路給后人最寶貴的遺產(chǎn)是偉大的絲路精神的話(huà)，“人類(lèi)命運共同體”則是“一帶一路”建設最核心的價(jià)值理念和終極目標，“一帶一路”建設無(wú)疑為打造“人類(lèi)命運共同體”提供了可能、夯實(shí)了基礎。

　　剛剛閉幕的“一帶一路”國際合作高峰論壇，為國人關(guān)注，為世界矚目。與會(huì )各國代表共商合作大計，共建合作平臺，共享合作成果，描繪了“一帶一路”建設的宏偉藍圖，擬定了“一帶一路”建設的行動(dòng)規劃，峰會(huì )所取得的系列成果將在“一帶一路”建設過(guò)程中得到充分體現。我們有理由相信，植根于深厚歷史積淀、立足于謀求人民福祉、致力于人類(lèi)美好愿景的“一帶一路”建設，終將締造出人類(lèi)文明史上新的輝煌。

　?。ㄗ髡邽椋褐袊鐣?huì )科學(xué)院中國邊疆所研究員）

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