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構建開(kāi)放新格局 創(chuàng )造發(fā)展新機遇
2017-07-05 作者: 來(lái)源: 金融時(shí)報

  從推動(dòng)人民幣跨境使用到有序擴大人民幣資本項目可兌換,從“滬港通”、“深港通”到“債券通”,從籌建亞洲基礎設施投資銀行到設立絲路基金,從金融開(kāi)放在自貿區先行先試到“一帶一路”沿線(xiàn)國家地區的資金融通……

  黨的十八大以來(lái),金融業(yè)眾志成城,砥礪奮進(jìn),以一系列里程碑式的突破,穩步構建出金融業(yè)對外開(kāi)放的新格局,提升了金融業(yè)的國際競爭力,強化了金融業(yè)對“一帶一路”倡議以及基礎設施與核心項目“走出去”等戰略的支撐。

  在構建對外開(kāi)放新格局的過(guò)程中,人民幣國際化加速發(fā)展,穩步提升中國在國際金融領(lǐng)域的影響力。2009年,跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)起步,吹響人民幣國際化進(jìn)程的號角。此后,人民幣跨境使用逐步擴大到直接投資乃至幾乎所有經(jīng)常項目,已經(jīng)成為全球第四大支付貨幣及第二大貿易融資貨幣。2015年11月30日,國際貨幣基金組織宣布將人民幣納入特別提款權(SDR)貨幣籃子。一系列標志性突破的背后,是利率、匯率市場(chǎng)化改革進(jìn)程加快,是人民幣可自由使用程度不斷提高,更是金融業(yè)開(kāi)放程度的不斷提高。2017年6月13日,歐洲央行首次投資人民幣,將價(jià)值5億歐元的外匯儲備從美元轉換為人民幣,這無(wú)疑是人民幣在國際金融領(lǐng)域影響力不斷上升的有力證明。

  這一趨勢還將延續——A股納入MSCI指數所激發(fā)的配置人民幣資產(chǎn)的需求,“一帶一路”倡議下中國金融業(yè)進(jìn)入開(kāi)放窗口期等,都將為人民幣國際化提供更大助力??梢哉f(shuō),人民幣國際化是中國經(jīng)濟金融國際化的現實(shí)需求,也是國際貨幣體系改革的必然產(chǎn)物。伴隨著(zhù)人民幣國際化,制度化資金融通、便利化貿易結算、降低交易成本和匯率風(fēng)險等一系列優(yōu)勢,將為中國裝備制造業(yè)“走出去”等重大戰略提供更好的支持和保障。

  與此同時(shí),資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放不斷加深,有利于我國資本市場(chǎng)逐漸走向成熟,推動(dòng)資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展。從“滬港通”、“深港通”相繼起航,到“債券通”正式上線(xiàn)試運行,一系列開(kāi)放舉措推動(dòng)著(zhù)我國資本市場(chǎng)逐步對境外投資者開(kāi)放。

  以香港為互通目標只是第一步,以此為過(guò)渡,既可促進(jìn)內地資本市場(chǎng)開(kāi)放和改革,進(jìn)一步學(xué)習借鑒香港比較成熟的發(fā)展經(jīng)驗,吸引更多的境外長(cháng)期資金進(jìn)入A股市場(chǎng),改善A股市場(chǎng)投資者結構,促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級;又有利于深化內地與香港金融合作,進(jìn)一步發(fā)揮深港區位優(yōu)勢,促進(jìn)內地與香港經(jīng)濟金融的有序發(fā)展,鞏固和提升香港作為國際金融中心的地位??梢哉f(shuō),以香港為橋,中國正在與全球資本市場(chǎng)進(jìn)一步對接開(kāi)放的道路上探索前行。

  立足本土,輻射全球。國內金融機構“走出去”步伐也在持續加速。目前,已有多家金融機構躋身全球系統重要性金融機構,成為資本金充足、經(jīng)營(yíng)穩健的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)主體。金融市場(chǎng)的發(fā)展和健康化已受到國際債市、新興市場(chǎng)股票指數機構的關(guān)注。

  此外,在構建對外開(kāi)放新格局過(guò)程中,中國積極參與國際金融體系建設的全球性對話(huà),推動(dòng)完善國際多邊金融體系。近年來(lái),中國牽頭成立亞洲基礎設施投資銀行、金磚開(kāi)發(fā)銀行,設立絲路基金,發(fā)起“一帶一路”倡議,在國際金融領(lǐng)域正扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色。作為發(fā)展中國家間合作的積極倡導者,作為金融領(lǐng)域的“負責任大國”,中國的積極參與,既可填補國際經(jīng)濟治理中的不足,同時(shí)也是對現有國際金融架構的有力推動(dòng),完善了國際多邊金融體系,讓新興經(jīng)濟體在國際金融事務(wù)、地區事務(wù)中有了更多發(fā)言權。

  應當看到,構建金融開(kāi)放新格局,是順應全球化大勢、推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的應時(shí)之舉,也是從國家層面推動(dòng)整體開(kāi)放、在挑戰中迎接發(fā)展的必然要求,更是在國際金融治理體系中站穩腳跟、爭取話(huà)語(yǔ)權的重要環(huán)節。正如中國人民銀行行長(cháng)周小川所言,金融服務(wù)業(yè)是競爭性服務(wù)業(yè),受益于對外開(kāi)放,還要進(jìn)一步擴大開(kāi)放。

  過(guò)去5年,構建金融開(kāi)放新格局,中國已經(jīng)邁出了堅實(shí)的一步,并仍在按照既定的方針與路線(xiàn),堅持積極、穩健、有序推進(jìn)?!按龠M(jìn)國際國內要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合”“完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機制”“提高資源配置效率和公平性”等表述是中央一系列重要會(huì )議、文件的關(guān)鍵議題,也是金融業(yè)奮力拼搏的重要方向。我們相信,未來(lái)金融開(kāi)放仍將進(jìn)一步深化,并為推動(dòng)我國金融業(yè)更加成熟、更好融入全球金融體系、適應全球競爭中的挑戰、真正發(fā)揮支持、促進(jìn)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟創(chuàng )造更好的發(fā)展機遇。

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