到今年7月1日,“機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險制度”將運行一年,自4月8日北京律師孫勇提出“交強險每年存在400億元暴利”后,引起了社會(huì )各界的廣泛議論。保監會(huì )近日首次對“交強險暴利說(shuō)”作出回應。
  反觀(guān)對交強險的“暴利”質(zhì)疑的風(fēng)風(fēng)雨雨,無(wú)論是律師的“指責”還是媒體的“挑剔”,對于具有公共屬性的交強險而言,都不會(huì )成為其發(fā)展過(guò)程中的障礙。恰恰相反,從誕生之日起就沐浴在“陽(yáng)光下”的交強險,或許會(huì )更加茁壯地成長(cháng)下去。
 
  北京首信律師事務(wù)所律師孫勇于今年4月6日向保監會(huì )提交了一份“撤銷(xiāo)交強險賠償限額規定”的行政復議申請,指責交強險每年有400億元的“暴利”。
  日前,他再次向保監會(huì )提起行政復議申請,這是他第三次向保監會(huì )“發(fā)難”,這一次炮轟的對象是交強險的“中介代理制度”。[詳情]
交強險費率為什么被“高估”?
  因此,要平息交強險費率紛爭,最關(guān)鍵的恐怕就在于在制度設計上加重“人”的砝碼,減輕直至完全消除“物”的砝碼。保費收入和支出的絕大部分應該用于人的救治和賠償,而非對財產(chǎn)損失的賠償,F行交強險看似保障范圍較寬,而實(shí)際上對財產(chǎn)損失而言,最高僅為2000元的賠償限額無(wú)疑是很低的,這樣低的保險保障對一個(gè)擁有機動(dòng)車(chē)的投保人來(lái)說(shuō)并無(wú)實(shí)際意義,反而增大社會(huì )成本。[詳情]
交強險之爭拷問(wèn)監管責任
  電信等基礎設施服務(wù),由于前期投入巨大、規模效益明顯,具有天然的壟斷屬性,很難通過(guò)完全競爭來(lái)達到提高效率的目的,這更需要政府干預和公眾監督,來(lái)平衡企業(yè)強烈的追逐利益最大化的欲望。保監會(huì )在交強險說(shuō)明會(huì )上強調,交強險無(wú)論盈虧,均不參與保險公司的商業(yè)利潤分配。那么,這些利潤究竟有多少?又是如何分配的?人們希望有關(guān)部門(mén)不是說(shuō)過(guò)就算了,而是能有認真而準確的“下回分解”。[詳情]
保監會(huì )賣(mài)力替交強險辯護強詞奪理
  保監會(huì )如此賣(mài)力地為交強險辯護,究竟為什么?筆者經(jīng)查閱資料獲知,中國保險監督管理委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)中國保監會(huì ))是國務(wù)院直屬事業(yè)單位,根據國務(wù)院授權履行行政管理職能,依照法律、法規統一監督管理全國保險市場(chǎng),維護保險業(yè)的合法、穩健運行。這跟“牙防組”性質(zhì)是不一樣的。[詳情]
交強險不是“商品”
  筆者以為,這種口水戰,其實(shí)無(wú)助于問(wèn)題的解決,因為鑰匙其實(shí)只有一把:透明化,如果能將交強險的收支平衡情況,清清楚楚地擺在公眾面前,那么所有的猜疑和指責都將消失。[詳情]
交強險是否暴利誰(shuí)說(shuō)了算
  如今,輿論已經(jīng)將交強險和保監會(huì )推到了風(fēng)口浪尖。交強險到底是否存在暴利,群眾迫切渴望從法律層面上得到一個(gè)客觀(guān)權威的說(shuō)法。這時(shí)候,司法機關(guān)應該積極作為,既不能受制于輿論,也不能被作為被告的保監會(huì )的“指責”所影響。畢竟,法律的要義在于,通過(guò)客觀(guān)的事實(shí)依據,告訴所有人事實(shí)的真相。[詳情]
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保監會(huì )回應交強險九大敏感問(wèn)題
  一問(wèn):與原商業(yè)性機動(dòng)車(chē)第三者責任保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“商業(yè)三責險”)相比,交強險為什么保費更高而責任限額卻更低呢?交強險目前總的責任限額僅6萬(wàn)元,為何與其他國家和地區的死亡賠償標準相差甚遠?
  二問(wèn):交強險除了對交通事故受害人的人身傷亡實(shí)行無(wú)責賠付外,對其財產(chǎn)損失也實(shí)行無(wú)責賠付,無(wú)故增加了投保人負擔。交強險這么賠有沒(méi)有法律依據?
  三問(wèn):據某地保監局統計顯示,該地區交強險保費入賬是支出的8倍以上,今年3月份交強險簡(jiǎn)單賠付率僅為11.7%?煞襁@樣認為,交強險整體賠付率非常低?[詳情]
·“交強險暴利說(shuō)”目前無(wú)數據支持
·交強險不聽(tīng)證不涉及違法
·“交強險暴利”說(shuō)計算方法不科學(xué)
分析:交強險“暴利”的測算方法
機動(dòng)車(chē)≠家庭自用車(chē)
  律師替保監會(huì )算了一筆賬,根據公安部公布的統計數字,我國機動(dòng)車(chē)保有量達1.48億輛,即使按保守的數字1億輛、80%的投保率計算,每年交強險保費收入就能達到800億元。以交強險的最高賠付6萬(wàn)元計算,根據交通部公布的事故數量,每年賠償總額不會(huì )超過(guò)200億元。[詳情]
交通事故數≠交強險賠案數
  如果按照律師的測算方法,以北京市公安部門(mén)公布的2006年交通事故數計算,北京市19家經(jīng)營(yíng)交強險業(yè)務(wù)的保險公司每天只需要解決一個(gè)賠案,這顯然與事實(shí)大相徑庭,同時(shí)也證實(shí)了律師的計算依據存在明顯缺陷。[詳情]
責任限額≠實(shí)際最高賠償數額
  在律師對交強險費率“過(guò)高”的質(zhì)疑中,一個(gè)關(guān)鍵性的證據就是交強險的責任限額,他們也在測算中采用用交通事故人員死亡數乘以責任限額的簡(jiǎn)單作法,從而得出相應的結論。但事實(shí)果真如此么?[詳情]
交強險聽(tīng)證“赦免”于法有據
  在有關(guān)交強險的種種質(zhì)疑當中,為何沒(méi)有經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序就推出該強制險種成為眾多媒體和公眾質(zhì)疑的焦點(diǎn)。更有媒體稱(chēng),未經(jīng)聽(tīng)證程序而施行的交強險制度本身就有“違法”嫌疑。[詳情]
【名詞解釋】交強險
  交強險全稱(chēng)為機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險,是由保險公司對被保險機動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故造成受害人(不包括本車(chē)人員和被保險人)的人身傷亡、財產(chǎn)損失,在責任限額內予以賠償的強制性責任保險。根據相關(guān)規定,交強險將在實(shí)施一年之后根據保險公司的賠付情況,對現行保費費率作出調整。有律師認為:車(chē)友有權向保監會(huì )提出聽(tīng)證申請,且保監會(huì )也應當舉行聽(tīng)證。
【新聞附件】交強險費率或將下降
  保監會(huì )主席助理袁力日前表示,在交強險經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)完整年度以后,保監會(huì )將按照保險公司整體盈利和虧損情況,要求或允許保險公司調整交強險費率。業(yè)內專(zhuān)家認為,統計結果出臺、差異化費率實(shí)施后,交強險整體費率或將下降。
  對外經(jīng)貿大學(xué)保險系主任王穩認為,目前交強險的利潤比較豐厚,作為一種強制性的險種,費率應該有所下降。王穩表示,交強險應該以人身傷害的賠償作為主要考慮方面,如在交強險中剔除財產(chǎn)損失的考慮,交強險的費率也還有下降的空間。中國大地財產(chǎn)保險公司的黃學(xué)淵也認為,交強險看似保障范圍較寬,而實(shí)際上對財產(chǎn)損失而言,最高僅為2000元的賠償限額無(wú)疑是很低的,這樣低保險保障對機動(dòng)車(chē)的保險人來(lái)說(shuō)并無(wú)實(shí)際意義,反而增大社會(huì )成本。
背景
  2006年7月1日,我國正式實(shí)施《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》,新的交通事故責任強制保險開(kāi)始推行。按照交強險條例的規定,2006年7月1日以后,商業(yè)三者責任保險到期的機動(dòng)車(chē),必須購買(mǎi)交強險。機動(dòng)車(chē)駕駛員可根據自己的經(jīng)濟實(shí)力,自主決定是否同時(shí)購買(mǎi)商業(yè)三責險。但交強險實(shí)施以來(lái),關(guān)于其存在“暴利”的質(zhì)疑聲接踵而來(lái)。對此,在4月的例行發(fā)布會(huì )上,保監會(huì )曾明確表示,對目前交強險的實(shí)施還沒(méi)有滿(mǎn)一年,各項財務(wù)數據還不能反映一個(gè)完整業(yè)務(wù)年度的經(jīng)營(yíng)情況。7月1日以后,保監會(huì )將按相關(guān)規定,按照保險公司整體盈利和虧損情況,要求或允許保險公司調整保險費率。對于費率調整較大的,保監會(huì )將進(jìn)行聽(tīng)證。
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