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| 從2001年春運開(kāi)始，春運時(shí)期火車(chē)票漲價(jià)已成“定式”。每逢春運，“鐵老大”漲價(jià)只要通知一聲，票價(jià)愛(ài)怎么漲就可以怎么漲，消費者只能照單全收。針對此狀況，先后5次將鐵道部告上法庭的“草根斗士”郝勁松近日致信給鐵道部部長(cháng)劉志軍，懇請鐵道部今年春運不要漲價(jià)�；蛟S只是巧合，鐵道部新聞發(fā)言人王永平對外宣布：從今年起，鐵路春運火車(chē)票價(jià)格將不再實(shí)行上浮制度。 |
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| 【新華網(wǎng)】春運不漲價(jià)，鐵道部帶了個(gè)好頭！[余豐慧] |
| 已有幾年歷史的春運期間火車(chē)票向上浮動(dòng)慣例終于告一段落。這是國家一項英明的惠民決策；這是鐵道部貫徹中央以民為本，權為民所用、利為民所謀、情為民所系，落實(shí)國家關(guān)注民生問(wèn)題的切實(shí)之舉；這是社會(huì )各界包括媒體等不斷呼吁的結果。鐵道部這個(gè)利民舉措得人心、順民意，值得為之叫好。【詳情】 |
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| 【齊魯晚報】火車(chē)春運不漲價(jià)的積極意義[鄔鳳英] |
| 春運不漲價(jià)，對鐵道部來(lái)說(shuō)，工作不是減輕了，而是更重了。比如如何防止“黃牛黨”倒票，如何防止有關(guān)人員內外勾結，將廉價(jià)緊俏的火車(chē)票轉手倒賣(mài)獲取暴利等等，鐵道部都應該未雨綢繆，把好事辦好！【詳情】 |
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| 【檢察日報】今后春運不漲價(jià)：喝彩之余還應反思[李國民] |
| 鐵道部叫停春運漲價(jià)制度的舉動(dòng)，為其他壟斷性行業(yè)帶了個(gè)好頭。在事關(guān)公共利益的問(wèn)題上，如果不打破借助壟斷地位單方運作的模式，建立公平合理的利益博弈機制，讓一切都在法治的層面上運行，就難以消除各種不合理制度，已經(jīng)習慣“法外行駛”的“壟斷列車(chē)”就不可能進(jìn)入法治軌道。衷心希望，鐵道部的這次改革能帶來(lái)其他壟斷行業(yè)的符合民眾利益的連鎖式反應。【詳情】 |
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| 【新華網(wǎng)】由今年春運火車(chē)票價(jià)不上浮想到的[鐘進(jìn)軍] |
| 從老百姓最關(guān)心、最直接的問(wèn)題著(zhù)手，一點(diǎn)一點(diǎn)解決，這是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，化解社會(huì )矛盾，贏(yíng)得民意的關(guān)鍵。先知先覺(jué)者已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)，還在觀(guān)望者是否也該下下決心，來(lái)點(diǎn)實(shí)際行動(dòng)了。畢竟，主動(dòng)解決問(wèn)題，要比迫于壓力被動(dòng)解決效果好。更何況，解決業(yè)已存在的問(wèn)題，雖然會(huì )存在不少阻力，但這恰恰是相關(guān)部門(mén)和行業(yè)改善形象，有所作為的機遇。【詳情】 |
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| 【南方網(wǎng)】鐵路春運漲價(jià)終結是漸進(jìn)理性的勝利[曹林] |
| 從這個(gè)角度看，上浮幅度的不斷下降，從不聽(tīng)證到一次聽(tīng)證，從“只對農民工不上浮”到今天的“不再實(shí)行上浮制度”，這體現了鐵路部門(mén)不斷接近民意的漸進(jìn)努力。這種努力值得公眾贊賞，值得其他更多部門(mén)學(xué)習，比如堅持機場(chǎng)建設費的民航、堅持春運漲價(jià)的公路運輸、堅持價(jià)格與國際接軌的石油企業(yè)。【詳情】 |
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| 【廣州日報】春運鐵路不漲價(jià) 民呼有所應 |
| 鐵道部此番決定的原因和背景，新聞中并沒(méi)有透露更多，但聯(lián)系最近媒體連續對春運鐵路客運票價(jià)“一次聽(tīng)證，上浮6年”提出的質(zhì)疑，鐵道部的回應沒(méi)有辜負全國公眾的期待，無(wú)論其及時(shí)性還是處理問(wèn)題的徹底程度，都是值得肯定的。【詳情】 |
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| 【新京報】鐵路春運不漲價(jià)凸顯“蝸牛的力量” [舒圣祥] |
| 放眼周?chē)�，需要中國消費者使用“蝸牛的力量”來(lái)攻克的堡壘還有很多，僅以交通運輸系統而言，就有：公路春運票價(jià)漲不漲？火車(chē)站票該不該全價(jià)？機票超售合不合理？坐飛機丟失行李能不能論斤賠？諸如此類(lèi)。這個(gè)意義上，“鐵路春運不漲價(jià)”既是一個(gè)成功的標本，更是一個(gè)前進(jìn)的號角。【詳情】 |
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| 【瀟湘晨報】以終結票價(jià)上浮提供改革支點(diǎn)[評論員:曉宇] |
| 當政府職能、企業(yè)職能，甚至市場(chǎng)都缺席之時(shí)，奢談鐵路漲價(jià)合不合理，是拿鐵路的前途作一次性揮霍；當鐵道部或者說(shuō)政府應當承擔鐵路公益運輸的成本而沒(méi)有承擔時(shí)，奢談運價(jià)漲多少合不合理，是挾天下之利用以自肥。就改革的指向而言，我們要終結的不僅是春運票價(jià)上浮，而是春運。票價(jià)不再上浮的諾言，應當為中國鐵路的改革提供一個(gè)新的出發(fā)點(diǎn)并不拔的支點(diǎn)。【詳情】 |
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| 【新京報】春運車(chē)票不漲：一個(gè)雙贏(yíng)的公共決策 |
| 我們所生活的這片土地，是每個(gè)公民共享的家園。解決家園中不盡如人意的瑕疵之處，有待大家一起努力。這既需要公共部門(mén)繼續秉持開(kāi)放和理性態(tài)度，廣納民智，從善如流，也需要我們每一個(gè)人負責任的參與。此輪春運票價(jià)爭議中，經(jīng)過(guò)公共部門(mén)與公眾參與的良性互動(dòng)，實(shí)現了春運票價(jià)不漲的民間期盼，這足以提升人們對于公共部門(mén)勇于自我調整的信心，相信也會(huì )極好地鼓勵公眾參與的熱情。
【詳情】 |
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| 【第一財經(jīng)日報】春運不漲價(jià)揭示部門(mén)利益應讓位民生 |
| 這顯然又是一條重要的民生新聞。歲末年初，春節將至，這樣的新聞?dòng)绕淞钊岁P(guān)注，因此該消息迅速引發(fā)熱議。有聲音說(shuō)，春運本來(lái)就不該漲價(jià)，此舉不過(guò)是回歸正常狀態(tài)而已，哪里來(lái)的“惠民”。理論上說(shuō)，此言不虛。但考之中國當下不少部門(mén)利益膨脹，將部門(mén)利益凌駕于全局利益之上，以及事關(guān)國民生計與福利的諸多領(lǐng)域行政壟斷似乎堅不可摧這一現實(shí)，我們理應為鐵道部的上述最新舉措報以掌聲。【詳情】 |
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| 【三秦都市報】“春運票價(jià)不漲”：民聲與民生的雙重勝利[張貴峰] |
| 更進(jìn)一步從實(shí)質(zhì)層面來(lái)看，我以為，“春運票價(jià)不再上浮”所昭示的勝利之所以堪稱(chēng)偉大，更是因為它同時(shí)也是一次民生的勝利，是中央一再強調“著(zhù)力解決民生問(wèn)題”的方針政策，得以具體貫徹落實(shí)的一次勝利。【詳情】 |
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| 【新華報業(yè)網(wǎng)】為鐵路春運不漲價(jià)而鼓掌[作者：四月天] |
| 鐵路春運今年終于不漲價(jià)，應該說(shuō)，也是長(cháng)期以來(lái)包括新聞媒體、一些專(zhuān)家與普通民眾在內的社會(huì )各界不斷呼吁、爭取的結果。好在，這樣的好結果居然就被人們盼來(lái)了！我們有理由贊揚鐵老大的從善如流，這次真是做了件順應民意的痛快事、漂亮事！我們還希望這個(gè)"流"的持續與傳遞——能不能對其他壟斷行業(yè)產(chǎn)生點(diǎn)示范效應，少一點(diǎn)與民爭利呢？【詳情】 |
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| 【上海證券報】壟斷部門(mén)理應放棄不當得利[姜素芬] |
| 因而，火車(chē)票不漲價(jià)還僅僅是一個(gè)開(kāi)始，其他諸多不合理的漲價(jià)及收費行為，都應一一終止，壟斷部門(mén)應學(xué)會(huì )放棄不當得利，停止對公共利益的侵害。同時(shí)，民眾也應該像郝勁松那樣，拿起法律武器與壟斷部門(mén)進(jìn)行博弈，迫使處于壟斷地位的既得利益集團作出讓步，以維護自身利益。【詳情】 |
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| 【中國經(jīng)濟時(shí)報】不漲價(jià)的春運離“幸福之旅”有多遠[單士兵] |
| 春運從來(lái)不只是一種單純經(jīng)濟現象，它更應該被視為一種社會(huì )現象。因為春運維系著(zhù)人們的遷徙自由，還關(guān)聯(lián)著(zhù)流動(dòng)人群的人身權、財產(chǎn)權。惟有真正提高春運的服務(wù)意識，保障旅客的基本生理需求和人身、財產(chǎn)生命安全，使他們快速、準時(shí)、平安、舒心地回家，才能真正實(shí)現今年的“以人為本”與和諧春運這樣的目標訴求。【詳情】 |
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| 【江南都市報】春運火車(chē)票不漲價(jià)該謝誰(shuí)？[作者：洪巧俊] |
| 憑心而論，鐵道部這次的快速回應和關(guān)注民意是值得稱(chēng)道的。一個(gè)社會(huì )的正義，最終會(huì )成為這個(gè)社會(huì )的核心價(jià)值而得以維護。這種維護來(lái)自社會(huì )的各個(gè)層面，靠的是多元力量來(lái)共同推動(dòng)，網(wǎng)絡(luò )評論和媒體不僅拓寬了民意表達的渠道，而且形成了一種推動(dòng)的力量，從而使官員們感到有壓力，這是好事。但從另一個(gè)方面講，也說(shuō)明輿論監督不可或缺。我們也可以從公眾輿論對公共權力所起作用的大小看出社會(huì )的進(jìn)步程度。【詳情】 |
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| 【信息時(shí)報】 “庶民的勝利”僅止于抒情階段[李斌] |
| 那首曾經(jīng)的流行曲《站臺》唱道：長(cháng)長(cháng)的站臺，長(cháng)長(cháng)的等待……只有付出的愛(ài)，沒(méi)有回報。曾有社會(huì )學(xué)家一針見(jiàn)血地指出：政府調適固有的理財哲學(xué)，在公共事業(yè)方面承擔更大的責任，已經(jīng)刻不容緩。而不能建立一個(gè)各種利益階層能夠公平公開(kāi)對話(huà)的協(xié)調機制與平臺，包括民工在內的弱勢者，好像沾上時(shí)代列車(chē)的邊兒，卻只是站在那兒看它駛過(guò)。【詳情】 |
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| 【燕趙都市報】春運車(chē)票不漲價(jià)是公民權利的回歸[王偉] |
| 我們當然有理由為公民權利的回歸歡呼。即使這種回歸基于如下尷尬的事實(shí)：并不是有關(guān)部門(mén)深刻洞察了公民權益和公權部門(mén)之間的關(guān)系，而是一種出于民眾壓力下的被動(dòng)應對，或是恩賜。【詳情】 |
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| 【四川新聞網(wǎng)】春運畢竟不是鐵老大的漁汛[作者：孟慶堯] |
不管鐵路部門(mén)說(shuō)的有多么好聽(tīng)，事實(shí)上，在春運漲價(jià)制度推行之后，鐵路部門(mén)成了每年年底張網(wǎng)而待的漁人，蜂擁而來(lái)的旅客成了任人宰割的漁汛。
春運漲價(jià)五年暴露出來(lái)的，是壟斷性服務(wù)部門(mén)普遍存在的問(wèn)題。愿鐵老大春運漲價(jià)的教訓，能給其他部門(mén)、給全社會(huì )以啟示。【詳情】 |
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| 【四川新聞網(wǎng)】鐵老大何以堅決不向民意低頭[作者：孟慶堯] |
與“郝勁松個(gè)人的行為無(wú)關(guān)”，那么，與什么“有關(guān)”呢？鐵道部新聞發(fā)言人王勇平在接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，黨和國家提出了“構建和諧社會(huì )”的口號，鐵路部門(mén)積極響應，主動(dòng)承擔因為不漲價(jià)而帶來(lái)的所有成本，讓更多的旅客享受到更大的實(shí)惠。
這個(gè)理由我不相信。你相信嗎？
即使是被迫取消春運漲價(jià)的政策，鐵道部的這一舉措猶有可肯定之處。但是，如此傲慢的看待民意、對待民意，這一姿態(tài)本身，比春運亂漲價(jià)更讓人難以接受。【詳情】 |
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| 【成都晚報】春運不漲價(jià)還只能算是一小步[評論員:朱達志] |
| 從這個(gè)意義上說(shuō)，鐵道部的這次舉措，是對民間輿論和民眾呼聲的善意回應，是“鐵老大”的一次觀(guān)念上的飛躍。當然，就根本打破行政壟斷，完全回歸鐵路客運公益屬性這一價(jià)值而言，此舉還只能算是一小步。因此我們期望著(zhù)鐵路以及其他壟斷行業(yè)，能夠在法治和輿論的雙重規范下，一步步地從“老大”思維中走出來(lái)，真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟條件下平等主體之一員和國計民生的重要依靠。【詳情】 |
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| 【南方都市報】春運難題的癥結在于鐵路投資失當[火曼] |
| 從國民經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來(lái)看，以稅收持續增長(cháng)為標志的國力昌盛當可成為常態(tài)，但是納稅人上繳的稅金須為民眾帶來(lái)效用更大的成果。資金短缺或許確實(shí)是一個(gè)問(wèn)題，但是即便如此，在公共資金的投向上也應當首要顧及民眾之切膚之痛，而非用于形象工程。區區一個(gè)春運票價(jià)上浮不值得過(guò)多歡呼，只有當我們聽(tīng)到“阜陽(yáng)、成都”這些名字，不再看到外來(lái)務(wù)工者面對火車(chē)渴望而又無(wú)奈的目光時(shí)，才是值得我們由衷欣喜之時(shí)。【詳情】 |
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| 【中國經(jīng)濟時(shí)報】沒(méi)必要把不漲價(jià)贊歌送給鐵道部[趙志疆] |
| 民眾一次次對準春運漲價(jià)開(kāi)炮，并不僅僅只是希望得到“不漲價(jià)”的結果，而是希望借此機會(huì )疏通民意表達渠道，借助于法律武器同各式各樣的壟斷行業(yè)展開(kāi)博弈維權。從這種意義上說(shuō)，程序的正義其實(shí)比結果的公正更重要�，F實(shí)的情況是，民眾雖然得到了自己想要的結果，但在制定結果的過(guò)程中他們卻再一次被集體拒之門(mén)外。春運不漲價(jià)應當是壟斷行業(yè)迫于外界壓力的一種常態(tài)，而不應該是其隨心所欲的一種施舍，多年的輿論炮轟、一次次訴諸法律，到頭來(lái)鐵路部門(mén)依然是和往年一樣高高在上地發(fā)布價(jià)格信息，這樣的博弈結局又有多少喜悅可言？【詳情】 |
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| 【南方報業(yè)網(wǎng)】春運停漲之余更需注重公平售票[南都] |
| 春運的問(wèn)題，不單純是一個(gè)票價(jià)高低的市場(chǎng)問(wèn)題，它還是一個(gè)關(guān)乎人口流動(dòng)的社會(huì )問(wèn)題，更進(jìn)一步地，它還可能是一個(gè)關(guān)乎階層和諧的政治問(wèn)題。僅從春運票價(jià)的停漲入手，持續多年的春運困局可能仍未破題。
【詳情】 |
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| 【南方都市報】不可期的行政之憂(yōu)，甚于不漲價(jià)的春運之喜 |
| 以此觀(guān)之，鐵道部終于叫停春運漲價(jià)，換來(lái)的是公眾的既驚又喜且憂(yōu)�，F代政府當然不是恩澤天下的威權政府，現代公民當然也不是感恩戴德的升斗小民。與不漲價(jià)的飛來(lái)橫“�！毕啾�，一個(gè)以法治精神彰顯程序正義的政府決策，更值得公眾歡欣喜悅。遺憾的是，我們沒(méi)有在春運鐵路漲價(jià)問(wèn)題的前前后后，看見(jiàn)具有現代意識的行政作為，更無(wú)從看到民意在公共決策中應有的制度體現。于此，春運鐵路票價(jià)停漲實(shí)無(wú)可喜，行政決策無(wú)法無(wú)常，卻十足堪憂(yōu)。
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| 【紅網(wǎng)】鐵路春運不漲價(jià)是“小好”還是“大好”[作者：周義興] |
| 面對這次鐵路春運的不漲價(jià)，或許也如鐵道部新聞發(fā)言人所說(shuō)，可以惠及數千萬(wàn)人。但如以和諧社會(huì )建設與民主社會(huì )要求的觀(guān)點(diǎn)衡量，從現有的相關(guān)決策方式與公民權利落實(shí)關(guān)系角度講，鐵路春運不漲價(jià)只能算是一個(gè)“小好”，而不是“大好”。社會(huì )在對此叫好時(shí)，應保持一份清醒的認識。
【詳情】 |
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| 【南方都市報】駁“春運車(chē)票該漲價(jià)”的謬論[吳向宏] |
| 在個(gè)人缺乏經(jīng)濟自由的情況下，單純在交易領(lǐng)域盲目地實(shí)施“市場(chǎng)化”，不但不會(huì )提高效率，而且更有可能造成極大的社會(huì )不公正。另一方面，那些批評薛兆豐的朋友們，我也希望他們能把自己對勞動(dòng)人民的樸素同情心提升到理智的關(guān)愛(ài)層面。他們更應當關(guān)注造成經(jīng)濟不自由、社會(huì )不平等的制度根源，而不僅僅是為勞動(dòng)人民爭取一兩張廉價(jià)火車(chē)票。
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| 【現代快報】春運不漲價(jià)與郝勁松無(wú)關(guān)嗎？[作者：長(cháng)平] |
| 人們對于戲劇性的變化，總猜想有一個(gè)戲劇性的原因。于是有一個(gè)人成為媒體追逐的對象，他就是中國政法大學(xué)研究生郝勁松，因為他曾就春運火車(chē)票漲價(jià)一事?tīng)罡骅F道部，一審敗訴，目前還是上訴中；同時(shí)，幾天前他致信鐵道部長(cháng)，呼吁春運期間停止票價(jià)浮動(dòng)。大家都想知道，是不是他的這封信起了作用。
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| 【南方網(wǎng)】鐵路春運不漲價(jià)是“你”的勝利[冀者] |
| 不可否認，處于社會(huì )轉型期的中國還面臨著(zhù)種種制度與政策性不公，要徹底實(shí)現公平公正還有漫長(cháng)的道路要走。但每每看到“春運客票價(jià)格不上浮”這樣的利好消息，我們都會(huì )報以欣慰的微笑：只要“你”一起努力，一切都可能改變。盡管前路漫長(cháng)崎嶇，但“你”充滿(mǎn)希望。
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| 【晶報】“春運不漲價(jià)”承諾后的另一種思考[作者：劉顯東] |
| 無(wú)論是出于民生權利考量還是民意壓力，或者是對整體贏(yíng)利能力有了信心，鐵路部門(mén)既然決定不再漲價(jià)，筆者希望在這個(gè)基礎上，鐵路運輸繼續提高服務(wù)質(zhì)量，增加運能。還要盡力打擊黃牛倒票，避免降下來(lái)的費用落進(jìn)了黃�？诖�，而黃牛猖獗的主要原因，就在于供給不足。
【詳情】 |
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| 【南方報業(yè)集團】鐵道部閃電決策：一種新的行政傲慢 |
| 以此觀(guān)之，鐵道部終于叫停春運漲價(jià)，換來(lái)的是公眾的既驚又喜且憂(yōu)�，F代政府當然不是恩澤天下的威權政府，現代公民當然也不是感恩戴德的升斗小民。與不漲價(jià)的飛來(lái)橫“�！毕啾�，一個(gè)以法治精神彰顯程序正義的政府決策，更值得公眾歡欣喜悅。遺憾的是，我們沒(méi)有在春運鐵路漲價(jià)問(wèn)題的前前后后，看見(jiàn)具有現代意識的行政作為，更無(wú)從看到民意在公共決策中應有的制度體現。于此，春運鐵路票價(jià)停漲實(shí)無(wú)可喜，行政決策無(wú)法無(wú)常，卻十足堪憂(yōu)。
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| 【國際在線(xiàn)】鐵老大：增了3億成本還是少賺3億？[作者：椿樺] |
| 鐵老大說(shuō)沒(méi)掙到錢(qián)，是意料之中的說(shuō)辭，類(lèi)似的理論在壟斷行業(yè)中，具有很大的慣性成分。說(shuō)掙了很多質(zhì)疑聲倒是事實(shí)。稍微有點(diǎn)邏輯思維能力的人都會(huì )明白，掙到錢(qián)與掙到質(zhì)疑，是有因果關(guān)系的，前者是因后者是果。只有當普天之下群眾的眼睛都是不亮的，壟斷行業(yè)的清白問(wèn)題才有可能成為冤案。
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| 【南方報業(yè)網(wǎng)】何需對“惠民”政策三跪九叩[作者：劉洪波] |
| 或許，就中國的特殊情況而言，因為一些政策并不惠民，有過(guò)“窮民政策”和不以人為本的時(shí)代，所以要特別強調政策要惠民、富民、以人為本。這可以說(shuō)明包袱之沉重，但不可以認為惠民、富民、以人為本是需要特加感謝的恩典。
【詳情】 |
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| 【證券時(shí)報】鐵路春運不提價(jià) 給票販子拜早年[作者：郭凱] |
| 包括本人在內的很多人都認為，采用火車(chē)票實(shí)名制會(huì )是抑制黃牛黨的一個(gè)好辦法，換句話(huà)說(shuō)就是像賣(mài)機票那樣賣(mài)火車(chē)票。我相信，做這件事情的最大阻力可能來(lái)自鐵道系統內部，他們會(huì )提出各種這件事情無(wú)法操作的原因，但他們惟一不會(huì )提的就是這樣做會(huì )斷了很多人的財路。
【詳情】 |
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| 【成都商報】漲價(jià)符合經(jīng)濟規律 [茅于軾] |
| 茅于軾告訴記者，春運期間的票價(jià)漲價(jià)與否應該從兩個(gè)方面來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題，“從經(jīng)濟學(xué)角度來(lái)看，春運期間供需關(guān)系的巨大變化，漲價(jià)是理所當然也是符合經(jīng)濟發(fā)展規律的；從公平的角度上來(lái)看，消費者在春運期間享受的是同樣的服務(wù)，是不應該漲價(jià)的�！泵┯谳Y說(shuō)，作為經(jīng)濟學(xué)家，他認為春運期間是應該漲價(jià)的。【詳情】 |
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| 【新京報】專(zhuān)家分析鐵道部出臺春運不漲價(jià)政策三原因 |
| 熊偉認為，導致鐵道部做今后在春運期間不再上浮票價(jià)的決定，主要有三個(gè)原因：一是社會(huì )各界特別是新聞界的長(cháng)期批評；二是100多位全國人大代表在全國兩會(huì )上提出議案和建議案，反對春運期間火車(chē)票價(jià)上漲；三是郝勁松等公益人士的訴訟。【詳情】 |
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| 春運漲價(jià)依據何在 |
| 《新華社》發(fā)表文章指出，漲價(jià)總是需要理由的。沒(méi)有哪部法律說(shuō)過(guò)，一到春運，“鐵老大”就非得漲價(jià)不可；也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)哪部法律規定，“鐵老大”漲價(jià)只要通知一聲，愛(ài)怎么漲就可以怎么漲，消費者只能照單全收。漲價(jià)的事實(shí)必須有漲價(jià)的理由支撐，這是最為基本的常識。僅從票價(jià)上浮范圍一項看來(lái)，春運漲價(jià)顯然仍舊承擔著(zhù)依靠提價(jià)來(lái)調整旅客流量的“重任”。 |
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| 《北京娛樂(lè )信報》報道稱(chēng)，“郝勁松告鐵道部春運漲價(jià)程序違法案”日前宣判，法院駁回了郝勁松的全部訴訟請求。法院認為，鐵道部發(fā)布的《關(guān)于2006年春運部分旅客列車(chē)實(shí)行政府指導價(jià)有關(guān)事項的通知》，是依據國務(wù)院批準的《國家計委關(guān)于公布部分旅客列車(chē)票價(jià)實(shí)行政府指導價(jià)執行方案的通知》所作�！斗桨浮窙Q定了春運期間部分列車(chē)票價(jià)實(shí)行上浮和下浮，并就浮動(dòng)范圍和幅度等進(jìn)行了設定。鐵道部作出的《春運通知》，并不具有價(jià)格制定的性質(zhì)，僅是對《方案》相關(guān)內容的進(jìn)一步明確，因此《春運通知》不需要履行批準及聽(tīng)證程序。 |
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| 質(zhì)疑之聲此起彼伏 |
| 《京華時(shí)報》發(fā)表文章指出，如果說(shuō)漲價(jià)可以讓乘客得到更好的服務(wù)，那么漲價(jià)也說(shuō)得通，然而經(jīng)歷過(guò)的人都知道春運是個(gè)什么滋味，說(shuō)白了就是“多花錢(qián)買(mǎi)罪受”。值得注意的是，往往在這個(gè)時(shí)候，鐵路部門(mén)總有人喊“虧”，說(shuō)漲價(jià)最主要的目的是削峰填谷、分流旅客，緩解客流高峰期的壓力，根本不賺錢(qián)，因為他們要投入大量的人力、物力和財力，增加車(chē)輛和檢修人員，提高工資幅度�？墒�，如果說(shuō)在客流眾多的春運期間還虧的話(huà)，那么鐵路部門(mén)何時(shí)才能賺錢(qián)呢？ |
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《江南時(shí)報》發(fā)表文章指出，鐵路春運的計劃色彩是當下現實(shí)和體制的必然產(chǎn)物。一方面，回家過(guò)年是中國最大的民俗，每到年底大多數人是必然要進(jìn)行流動(dòng)的，“必然要流動(dòng)”本身就表明沒(méi)有多少選擇空間，老百姓不會(huì )因為票價(jià)漲了就會(huì )不流動(dòng)了；另一方面，因為鐵路部門(mén)是壟斷的，它壟斷著(zhù)固定的鐵路優(yōu)勢，這兩個(gè)方面決定了“每年春節坐火車(chē)回家的人”是一個(gè)可以計算出來(lái)的數據，正因為如此，鐵路春運方案才能準確地拿出這個(gè)數據，這是一個(gè)沒(méi)有彈性的數據。
市場(chǎng)和價(jià)格只能調控有彈性和非計劃的數據，既然知道這個(gè)數據沒(méi)有彈性，無(wú)論票價(jià)如何，這些人必然會(huì )選擇坐火車(chē)，這時(shí)候漲價(jià)不是“春劫”還能是什么？一方面運籌帷幄中能預知鐵路春運總數，一方面又宣稱(chēng)要以漲價(jià)對人流進(jìn)行調節，這不是自相矛盾又是什么？實(shí)際上，既然一切盡在計劃中，春運總數確定，服務(wù)會(huì )因擁擠打折，很多人買(mǎi)了票而沒(méi)有座位，火車(chē)票應該降價(jià)才是。 |
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| 《檢察日報》援引中國社科院法學(xué)所研究員劉俊海的話(huà)說(shuō)，鐵道部2002年舉行的聽(tīng)證會(huì )有其具體的聽(tīng)證環(huán)境，如今各種情況都發(fā)生明顯變化，卻還依舊沿用原來(lái)的聽(tīng)證結果，顯然是不正常的。這個(gè)問(wèn)題暴露出我國聽(tīng)證制度的許多缺陷。
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| 《中國經(jīng)濟時(shí)報》發(fā)表文章指出，從以往的相關(guān)統計來(lái)看，“春運”對象中50％以上是農民，而且最為主要的是其中在外打工的農民工，現在“春運”的實(shí)施很大程度上也是應對大幅增加的外出農民工而制定的；學(xué)生也是“春運”的另一個(gè)重要對象，而學(xué)生中50％以上又是農民的子女。在全社會(huì )大力關(guān)注“三農”問(wèn)題的同時(shí)，我們是否該想一下，“春運”對農民來(lái)說(shuō)，意味著(zhù)什么？ |
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| 春運票價(jià)誰(shuí)說(shuō)了算 |
| 《燕趙都市報》發(fā)表文章指出，雖然相應法規并沒(méi)有規定漲一次價(jià)就得開(kāi)一次聽(tīng)證會(huì )，但尤其需要注意的是，現在的鐵路情況和2001年的情況并不一樣，這期間鐵路已經(jīng)提速多次，不但成本降低了，運力也已經(jīng)不那么緊張了。近兩年沒(méi)有人因買(mǎi)不到票而回不去家，就是最好的說(shuō)明吧？當然，你也可以說(shuō)，現在油呀、水呀的什么都漲價(jià)，再加上鐵路建設投入的不斷增加，要是開(kāi)聽(tīng)證會(huì )的話(huà)，價(jià)格上漲的可能會(huì )更多。但開(kāi)了聽(tīng)證會(huì )的話(huà)，不管最后漲多少，最起碼符合法定程序。自己給自己的“漲價(jià)權”“法定”又算什么事？是因為壟斷經(jīng)營(yíng)就可以“我的地盤(pán)我做主”嗎？ |
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| 《北京青年報》發(fā)表文章指出，民眾作為春運消費的主體，春運價(jià)格的高低直接關(guān)系到他們的切身利益。按說(shuō)，春運漲價(jià)與否？漲價(jià)的幅度多大？都應先問(wèn)問(wèn)民眾。然而這個(gè)龐大的群體卻始終處于社會(huì )的弱勢地位。鐵路春運說(shuō)漲就漲，要漲多高就漲多高，根本無(wú)須征求民眾的意見(jiàn)。這無(wú)疑反映出“鐵老大”的壟斷地位，剝奪了民眾的話(huà)語(yǔ)權。 |
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| 《中國經(jīng)濟周刊》發(fā)表文章指出，司法語(yǔ)境中的郝勁松是孤獨的，這不僅是公眾的悲哀，更是現代法制的悲哀。作為公眾利益的代言人，得不到利益主體的支持，表面上看是源出于某種公眾的自私，其實(shí)深層次的原因是因為壟斷力量和行業(yè)霸權對社會(huì )公眾的操控力太強大了，在這種強壓下，公眾對于郝勁松的維權結局很難樂(lè )觀(guān)。而郝勁松的維權之路也證明了，公眾利益在與壟斷霸權的交鋒中總是一次次敗下陣來(lái)。公眾的失語(yǔ)，更多是對法制的信心不足。因而，郝氏訴訟的成敗，不僅關(guān)乎公眾的話(huà)語(yǔ)表達和利益實(shí)現，更考驗國家的司法品質(zhì)和法制方向。 |
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| 【中國青年報】鐵路春運漲價(jià)大事記 |
從20世紀90年代初起，原國家計委等部門(mén)對鐵路客票價(jià)格進(jìn)行了一系列局部改革的嘗試。1993年春運期間，對乘火車(chē)進(jìn)出廣東省和廣東省內的乘客實(shí)行浮動(dòng)加價(jià)。
2000年的春運期間，部分鐵路列車(chē)客票票價(jià)上浮，以往春節前的客流最高峰大多出現在春節前9天至前3天，票價(jià)上浮后，當年春運客流高峰期提前了3天并延后了3天。
2001年，鐵路春運旅客發(fā)送量預計達1.34億人次，鐵道部在春運前正式確定了在部分運輸能力緊張方向的部分列車(chē)、部分時(shí)段，實(shí)行票價(jià)上浮的方案。
2001年1月18日，河北三和時(shí)代律師事務(wù)所律師喬占祥向鐵道部申請行政復議，質(zhì)疑鐵道部2001年春運期間部分旅客列車(chē)實(shí)行票價(jià)上浮的行政行為。這場(chǎng)官司以喬占祥敗訴告終。
2002年1月12日，我國歷史上首次鐵路價(jià)格聽(tīng)證會(huì )在北京舉行。33名代表對鐵道部提出的方案進(jìn)行審議，大多數代表原則同意對部分旅客列車(chē)實(shí)行政府指導價(jià)?br>
2002年1月27日，原國家計委下發(fā)的《國家計委關(guān)于公布部分旅客列車(chē)實(shí)行政府指導價(jià)執行方案的通知》，授權鐵道部在一定幅度內可以上漲票價(jià)的同時(shí)，并沒(méi)有排除鐵道部上報國務(wù)院批準及申請聽(tīng)證這兩項法定義務(wù)。
2003年春運，鐵路客票票價(jià)又有較大幅度上浮，其中硬座票漲價(jià)15%，臥鋪票漲價(jià)20%。此次鐵路春運漲價(jià)沒(méi)有召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，引來(lái)社會(huì )上很多質(zhì)疑的聲音。對此鐵道部解釋?zhuān)@是因為“召開(kāi)一次聽(tīng)證會(huì )所得出的結論可以在同類(lèi)狀況下適用較長(cháng)時(shí)間”。
2004年和2005年的春運期間，鐵路客票票價(jià)上浮幅度與2003年持平。漲價(jià)前均未召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。
2005年全國“兩會(huì )”上，全國政協(xié)委員王翔提交的《關(guān)于取消鐵路春運車(chē)票違法漲價(jià)的建議》指出，鐵路春運車(chē)票漲價(jià)雙重違法：違背了《價(jià)格法》和《消費者權益保護法》。鐵路部門(mén)想以此調控旅客客流，但客流并沒(méi)有因為漲價(jià)而減少。
2006年春運結束后，據鐵道部春運辦統計，當年春運鐵路共運送旅客1.49億人次，創(chuàng )歷史新高。鐵道部希望漲價(jià)能緩解鐵路春運客流高峰壓力的愿望并未實(shí)現。
2006年全國“兩會(huì )”上，全國人大代表紀盡善說(shuō)：年年春運年年漲，雷打不動(dòng)。春運漲價(jià)6年了，客流怎么還沒(méi)被限制��？當初聽(tīng)證時(shí)，鐵路部門(mén)提出的“限客分流”、“削峰平谷”之說(shuō)，很難讓人不聯(lián)想到是壟斷的“幌子”。
2007年1月10日，中國鐵道部新聞發(fā)言人王勇平對外宣布：從今年起，鐵路春運火車(chē)票價(jià)格不再實(shí)行上浮制度。 |
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